I SA/Ol 576/07
PostanowienieWSA w Olsztynie2007-11-14
Skład orzekający: Renata Kantecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji, zawarty w skardze na decyzję organu II instancji, wymaga odrębnego uzasadnienia?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji, złożony w skardze na decyzję organu II instancji, musi zostać uzasadniony. Brak uzasadnienia uniemożliwia merytoryczną ocenę wniosku, co skutkuje jego oddaleniem na podstawie art. 61 § 3 i § 5 PPSA.Stan faktyczny
Agencja Nieruchomości Rolnych złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005r. W ramach tej skargi wniosła również o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji (Burmistrza Miasta). Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Agencji Nieruchomości Rolnych w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji Burmistrza Miasta z dnia "[...]’, znak: "[...]" w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005r. postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Agencja Nieruchomości Rolnych we wniesionej skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005r. zawarła także wniosek o wstrzymanie wykonania w całości decyzji organu I instancji tj. decyzji Burmistrza Miasta z dnia "[...]" , znak: "[...]"
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1270,dalej cyt. jako p.p.s.a. ) Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności będącej przedmiotem zaskarżenia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Zdaniem sądu art. 61 § 3 p.p.s.a. rozszerza możliwość wstrzymania zaskarżonych aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Tym samym treścią art. 61 § 3 p.p.s.a. objęte jest także orzekanie w przedmiocie wstrzymania decyzji organu I instancji.
W doktrynie podkreśla się, że uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek ; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Zakamycze 2006, s. 162).
Tymczasem w odniesieniu do zawartego w treści skargi wniosku stwierdzić należy, iż poza zawarciem żądania wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji nie został on w żaden sposób przez skarżącego uzasadniony. Brak zaś uzasadnienia wniosku uniemożliwia jego merytoryczną ocenę (vide: postanowienie NSA z dnia 18 maja 2004r., FZ 65/04 niepubl.).
Z tych względów na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji postanowienia .
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło