I SA/Ol 577/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Piskozub po rozpoznaniu w dniu 13 września 2010 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę. R. G. zaskarżył decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]", do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w sprawie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Skarżący został pouczony o prawie złożenia skargi do sądu, w terminie 30 dni, od dnia doręczenia decyzji. Zaskarżoną decyzję z dnia "[...]", doręczono skarżącemu za pośrednictwem Poczty Polskiej, w dniu 16 czerwca 2010 roku, która to przesyłkę odebrała G. G., żona skarżącego. Wyznaczony, 30 dniowy termin do złożenia skargi, liczony od dnia doręczenia – 16.06.2010 roku, upłynął w dniu 16 lipca 2010 roku. W dniu 20 lipca 2010 roku wpłynęła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych skarga R. G., datowana na dzień 19.07.2010 roku. Rozpatrując sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia. Analiza powyższych przepisów prowadzi do wniosku, iż datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, zaś uchybienie terminu do wniesienia skargi zachodzi wówczas, gdy skarga nie została złożona w siedzibie organu w ciągu trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zauważyć nadto należy, iż skutkiem upływu terminu procesowego, następującym z mocy samego prawa, jest bezskuteczność czynności strony w postępowaniu sądowym obejmującej wniesienie skargi na rozstrzygnięcie organu administracji publicznej. Uchybienie wskazanemu terminowi, oprócz bezskuteczności czynności podjętej przez stronę, rodzi jeszcze inny skutek procesowy, skutkiem tym w odniesieniu do uchybienia terminu do wniesienia skargi jest jej odrzucenie. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpatrywanej sprawie, nie budzi wątpliwości okoliczność, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 16.06.2010 roku, a termin 30 dni do złożenia skargi upłynął w dniu 16.07.2010 roku, zaś wniesiona w dniu 20 lipca 2010 r. bezpośrednio do organu skarga na przedmiotową decyzję, została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu. W konsekwencji więc naruszenia przez skarżącego wskazanych wcześniej przepisu o terminie jej wnoszenia, doprowadziło do wniesienia przedmiotowej skargi z uchybieniem terminu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu