I SA/Ol 583/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Piskozub po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. na indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego postanawia odrzucić skargę. W dniu 21 maja 2008r I. R. złożyła wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży gruntów. Dyrektor Izby Skarbowej w B. działając w imieniu Ministra Finansów wydał indywidualną interpretację z dnia "[...]" r., nr "[...]", skierowaną do I. R. Po rozpatrzeniu wezwania do usunięcia naruszenia prawa podpisanego przez I. i P. R., Dyrektor Izby Skarbowej w odpowiedzi z dnia 20 października 2008r., nr "[...]" stwierdził brak podstaw do zmiany ww. indywidualnej interpretacji. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, I. i P. R. wnieśli o sprawiedliwe rozpatrzenie sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi (§ 2 ww. przepisu). Istotę legitymacji skargowej stanowi uprawnienie do żądania przeprowadzenia kontroli określonego aktu lub czynności w celu doprowadzenia ich do stanu zgodnego z prawem, czyli z obiektywnym porządkiem prawnym. Zatem skarżący musi mieć w złożeniu skargi własny interes prawny pojmowany jako istnienie związku między sferą jego indywidualnych praw i obowiązków a zaskarżonym aktem lub czynnością. W orzecznictwie przyjmuje się, że interes prawny podmiotu wnoszącego skargę do sądu przejawia się w tym, iż działa on bezpośrednio we własnym imieniu i ma roszczenie o przyznanie uprawnienia lub zwolnienie z nałożonego obowiązku. Istnienie legitymacji skargowej podlega badaniu przez sąd administracyjny. Stwierdzenie jej braku u skarżącego powoduje, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W niniejszej sprawie należało rozważyć, czy P. R., współmałżonek I. R. mógł wnieść skargę na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego. Analizując sprawę w takim zakresie Sąd miał na względzie, iż podatnik nie złożył wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, a w związku z tym, nie był adresatem opisanej interpretacji. Kierując się powyższym Sąd uznał, iż podatnik, który w niniejszej sprawie złożył skargę a jednocześnie nie wniósł wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, nie ma legitymacji skargowej, albowiem nie ma własnego interesu prawnego do dokonania tej czynności procesowej. Z tego też powodu, skargę P. R. należało uznać za niedopuszczalną, a tym samym za podlegającą odrzuceniu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji