I SA/Ol 6/08
PostanowienieWSA w Olsztynie2008-06-27
Skład orzekający: Wojciech Czajkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków wniosku i nie przedstawiła wymaganych dokumentów potwierdzających trudną sytuację ekonomiczną, pomimo prawidłowego wezwania sądu?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawia się bez rozpoznania, jeżeli strona nie uzupełniła jego braków lub nie przedstawiła wymaganych dokumentów potwierdzających trudną sytuację ekonomiczną w zakreślonym terminie, zgodnie z art. 257 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niewywiązanie się z tego obowiązku skutkuje brakiem możliwości merytorycznego rozpoznania wniosku.Stan faktyczny
Spółka A złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w związku z wyrokiem WSA w Olsztynie oddalającym jej skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR dotyczącą płatności rolnośrodowiskowych. Spółka podniosła, że poniosła straty w wysokości około 200.000 zł z powodu długotrwałego postępowania administracyjnego. Sąd wezwał Spółkę do sprecyzowania wniosku i złożenia dokumentów potwierdzających jej trudną sytuację ekonomiczną, jednak Spółka nie uzupełniła wniosku ani nie przedstawiła wymaganych dokumentów.Rozstrzygnięcie
Pozostawiono wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Czajkowski po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Spółki A z siedzibą w C. o przyznanie prawa pomocy w związku z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 marca 2008r. o sygn. jak wyżej, oddalającym skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia "[...]" o Nr "[...]", w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych, postanawia pozostawić wniosek bez rozpoznania
Wnioskiem z dnia 5 maja 2008r. Spółka A z siedzibą w C. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w związku z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 marca 2008r. oddalającym skargę na wymienioną wyżej decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia "[...]".
We wniosku Spółka podniosła, iż od 2006 roku nie otrzymała dotacji do produkcji obszarowej i rolnośrodowiskowej, zaś w wyniku długotrwałego postępowania administracyjnego poniosła straty w wysokości około 200.000zł i jej bilans jest obecnie ujemny. Podała jednocześnie, iż wysokość jej kapitału zakładowego oraz wartość środków trwałych wynoszą 430.500zł. Zysk finansowy za 2006r wyniósł 31.291,89zł.
Pismem z 20 maja 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wezwał Stronę do sprecyzowania treści wniosku z dnia 5 maja 2008r., poprzez wskazanie jakiego rodzaju pomocy wymienionej w punkcie 4 formularza, wniosek ten dotyczy. Ponadto z uwagi na to, iż złożone przez Spółkę A, w związku z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, oświadczenie okazało się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu faktycznego odnośnie Jej aktualnej sytuacji majątkowej, w celu sprawdzenia podnoszonych okoliczności Sąd wezwał stronę do złożenia dokumentów źródłowych potwierdzających powołaną w tym wniosku i złożonym oświadczeniu trudną sytuację ekonomiczną, a dotyczących w szczególności:
-osiąganych przez Spółkę w latach 2004-2007 przychodów i dochodów bądź ponoszonych strat, w tym bilansu, rachunku zysków i strat, zeznań podatkowych za te lata i innych,
-posiadanych zadłużeń, w tym wobec kontrahentów oraz z tytułu należności publicznoprawnych, innych niż wynikające z zaskarżonych decyzji ,
-prowadzonego względem Spółki (o ile było wszczęte) postępowania egzekucyjnego, w tym odpisów tytułów wykonawczych, jak również dokumentów potwierdzających dokonane zajęcia egzekucyjne,
-sprawozdań z działalności zarządu za lata 2004-2007 oraz wszystkich innych dokumentów, na podstawie których możliwym będzie dokonanie przez Sąd prawidłowej oceny sytuacji finansowej strony i jej możliwości płatniczych w związku z kosztami postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie.
Jednocześnie Sąd pouczył stronę, iż nieuzupełnienie wniosku we wskazanym terminie spowoduje pozostawienie go bez rozpoznania na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.),
Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, wniosek Spółki A z dnia 5 maja 2008r. nie został uzupełniony. Nie zostały też złożone, wskazane przez Sąd dokumenty dotyczące sytuacji ekonomicznej strony.
Stosownie zaś do wymienionego przepisu art. 257 ustawy, wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
Mając powyższe na uwadze, należało postanowić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło