I SA/Ol 605/17

PostanowienieWSA w Olsztynie2018-09-12

Skład orzekający: Małgorzata Klimek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu, który sporządził skargę kasacyjną, należy się wynagrodzenie w wysokości 120 zł plus VAT, jeśli wcześniej prowadził sprawę w pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu, który sporządził skargę kasacyjną, należy się wynagrodzenie w wysokości 50% stawki określonej dla pierwszej instancji (240 zł), czyli 120 zł, powiększone o podatek VAT, zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) oraz § 4 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu. Kwota ta nie może być niższa niż 120 zł.
Stan faktyczny
Radca prawny A. I. został ustanowiony z urzędu dla skarżącego S. M. w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia odsetek za zwłokę. Po oddaleniu skargi przez WSA, pełnomocnik wniosła skargę kasacyjną do NSA. Po oddaleniu skargi kasacyjnej przez NSA, radca prawny złożyła wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, obejmującą sporządzenie skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie) na rzecz radcy prawnego A. I. z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej kwotę w wysokości 120 zł (stu dwudziestu złotych) oraz należny od tej kwoty podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 12 września 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. I. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie: odmowy umorzenia odsetek za zwłokę postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie) na rzecz radcy prawnego A. I. z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej kwotę w wysokości 120 zł (stu dwudziestu złotych) oraz należny od tej kwoty podatek od towarów i usług WSA/post.1 - sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia 21 września 2017r. (sygn. akt I SO/Ol 2/17) Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie przyznał skarżącemu S. M. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Na podstawie tego postanowienia Okręgowa Izba Radców Prawnych w Olsztynie wyznaczyła dla skarżącego jako pełnomocnika z urzędu – radcę prawnego A I. (k.20). Wyrokiem z dnia 23 listopada 2017r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę S. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek za zwłokę. W dniu 27 grudnia 2017r. pełnomocnik strony złożyła skargę kasacyjną od wyżej wymienionego wyroku. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wraz z oświadczeniem, że wynagrodzenie z tytułu pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu nie zostało opłacone w całości ani w części (strona 3 skargi kasacyjnej, k. 60 akt sąd.). Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2018r. sygn. akt I GSK 690/18 Naczelny Sąd Administracyjny, na posiedzeniu niejawnym, oddalił skargę kasacyjną, bez orzekania o wynagrodzeniu za wykonane na zasadzie prawa pomocy zastępstwo prawne (k. 85-95 akt sąd.). Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Wniosek podlega uwzględnieniu. Stosownie do art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018r., poz. 1302) - dalej p.p.s.a., wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu zostały określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715, ze zm.). Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł. Stosownie zaś do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego samego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 50 % wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny - 75 % tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W przedmiotowej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się radca prawny A. I., polegała na sporządzeniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 23 listopada 2017r. sygn. akt I SA/Ol 605/17. Wyznaczony pełnomocnik powinna zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) powołanego rozporządzenia. Ponieważ prowadziła sprawę w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (z tego tytułu pełnomocnik otrzymała wynagrodzenie na podstawie postanowienia z dnia 11 grudnia 2017r.), opłata wynosi 50% opłaty określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, tj. 120 zł (240 zł x 50%). Stosownie do treści § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia opłatę tę podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 147,60 zł. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) oraz § 4 ust. 3 powoływanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło