I SA/Ol 608/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 2 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.R. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"., Nr "[...]" w przedmiocie: odmowy uchylenia decyzji w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2010 r. postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wnioskiem z dnia 14 września 2017 r. skarżący A.R. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego przez skarżącego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynikało, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni "[...]" zabudowanego "[...]"budynkami do remontu oraz domu o powierzchni "[...]" w stanie surowym. Nie posiada inwentarza jak również maszyn rolniczych. Utrzymuje się z dochodu z najmu w kwocie "[...]", pożyczek, które udziela mu jego brat oraz z dochodów z tytułu sprzedaży złomu. Miesięczne wydatki skarżącego: utrzymanie mieszania "[...]" opłata za energię i wodę "[...]" ubezpieczenie w KRUS – "[...]", wyżywienie "[...]". Nie posiada oszczędności. Nie spłaca rat pożyczek, z uwagi na brak środków pieniężnych. Nie ponosi kosztów leczenia i rehabilitacji. Argumentując trudną sytuację materialną wnioskodawca wskazał na fakt, iż jest osobą bezrobotną, niepełnosprawną i samotną. Nie pobiera zasiłku dla bezrobotnych. Nieruchomość rolna, którą posiada nie przynosi takich dochodów aby możliwe byłoby z nich opłacenie kosztów sądowych. Posadowione na niej budynki wymagają kapitalnego remontu. Nadto gospodarstwo obciążone jest wysoką hipoteką. Rozpoznając niniejszy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r., poz. 1369 ze zm. cyt. dalej jako p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym, o co wniósł w niniejszej sprawie skarżący, obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawca wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący poza dochodem z najmu nie posiada stałego dochodu. Uzyskiwane środki czy to z tytułu umowy najmu czy też ze zbierania złomu oraz w formie pożyczki od brata nie pozwalają mu na uiszczenie kosztów sądowych. Sytuacja finansowa skarżącego jest zatem na tyle trudna, że nie będzie on w stanie samodzielnie ponieść kosztów wniesienia skargi. Sam zaś fakt posiadania domu i gospodarstwa nie może świadczyć o tym, że skarżący jest w stanie ponieść te koszty. W tych okolicznościach, za zasadne uznano przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, i tym samym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.