I SA/Ol 629/09
PostanowienieWSA w Olsztynie2010-07-02
Skład orzekający: Wiesława Pierechod
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien przyznać koszty zastępstwa procesowego adwokatowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy strona korzystała z pomocy prawnej z urzędu?Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma obowiązek przyznać koszty zastępstwa procesowego adwokatowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli czynność ta została wykonana w imieniu strony korzystającej z pomocy prawnej z urzędu. Wysokość wynagrodzenia należy ustalić zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawki minimalne oraz podatek VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek adwokata W.R. o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Strona Z.L. korzystała z pomocy prawnej z urzędu, w ramach której ustanowiono adwokata W.R. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej od postanowienia WSA odrzucającego skargę o wznowienie postępowania. Wniosek dotyczył kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi W.R. od Skarbu Państwa kwotę 219,60 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata W.R. o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego z tytułu opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2009r., sygn. akt I SA/Ol 629/09 odrzucającego skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 10 czerwca 2009r., sygn. akt I SA/Ol 57/09 oddalającym skargę Z.L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" Nr "[...]" postanawia przyznać adwokatowi W.R. od Skarbu Państwa kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych, 60 groszy) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, płatną z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.
Postanowieniem z dnia 19 lutego 2010r. sygn. jak wyżej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przyznał Z.L. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W dniu 12 maja 2010r. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła adwokata W.R. z Kancelarii Adwokackiej pełnomocnikiem z urzędu dla Z.L.
W dniu 31 maja 2010r. wpłynęła do Sądu sporządzona przez pełnomocnika opinia prawna o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA z dnia 3 grudnia 2010r. wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, które nie zostały uiszczone w całości ani w części.
Stosownie do § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. nr 163, poz.1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia stanowi natomiast, iż stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą - 50 % stawki minimalnej, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat - 75% stawki minimalnej, w obu wypadkach nie mniej niż 120 zł. Z kolei według § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W sytuacji zatem, gdy podjęcie przez adwokata W.R. czynności procesowych w imieniu skarżącej w postaci sporządzenia opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie budzi wątpliwości, wniosek o zasądzenie kosztów z tego tytułu zasługuje na uwzględnienie. Wysokość wynagrodzenia ustalono w kwocie 180 zł powiększonej o podatek VAT w kwocie 39,60 zł mając na uwadze, iż sporządzenie opinii dotyczyło innej sprawy niż określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a cyt. rozporządzenia oraz, że adwokat W.R. nie prowadził niniejszej sprawy w pierwszej instancji.
W związku z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło