I SA/Ol 629/18

PostanowienieWSA w Olsztynie2019-05-28

Skład orzekający: Jolanta Strumiłło

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na opinię pełnomocnika o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest dopuszczalne w polskim postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Zażalenie na opinię pełnomocnika o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalne, ponieważ przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA) nie przewidują takiej możliwości ani w przepisach ogólnych dotyczących zażaleń, ani w przepisach szczególnych. W związku z tym, sąd odrzuca takie zażalenie.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające stwierdzenia nieważności postanowienia odmawiającego stwierdzenia nieważności postanowienia stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił tę skargę. Po doręczeniu wyroku pełnomocnik skarżących przedłożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżący wnieśli następnie zażalenie na tę opinię, kwestionując jej prawidłowość i zarzucając brak porozumienia z nimi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Strumiłło po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2019 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G,R.G na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia odmawiającego stwierdzenia nieważności postanowienia stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia postanawia: odrzucić zażalenie. M.G i R.G (strona, skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia art. 178 w zw. z art. 197 § 2 r., w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia odmawiającego stwierdzenia nieważności postanowienia stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 27 lutego 2019r., sygn. akt I SA/Ol 629/18 oddalił skargę na ww. postanowienie. Odpis powyższego wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżących w dniu 26 marca 2019 r. W dniu 8 kwietnia 2019 r. pełnomocnik skarżących przedłożyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku. W dniu 30 kwietnia 2019 r. skarżący wnieśli skargę (zażalenie) na tę opinię, w którym zakwestionowali jej prawidłowość. Zarzucili, że opinia została sporządzona bez porozumienia z nimi pomimo istnienia podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sąd administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz w przypadkach enumeratywnie wymienionych w § 1 pkt 1- 10. Stosownie natomiast do art. 177 § 4 p.p.s.a., jeżeli pełnomocnik wyznaczony na podstawie art. 253 § 2 nie stwierdza podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składa w sądzie, w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzoną przez siebie opinię w tym przedmiocie wraz z odpisem dla strony, dla której został ustanowiony. Sąd doręcza odpis opinii stronie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez stronę biegnie od dnia doręczenia odpisu opinii, o czym sąd poucza stronę, dokonując doręczenia. Z analizy przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia zażalenia na pismo procesowe strony lub uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego ani w art. 194 § 1 pkt 1 - 10 p.p.s.a., ani w innych przepisach szczególnych. Wniesione zażalenie na sporządzoną przez pełnomocnika skarżących opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu jest zatem niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło