I SA/Ol 63/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Piskozub po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" M. i R. C. sp. jawna, na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta dotyczącego wysokości podatku od nieruchomości za 2004r. p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Z akt postępowania podatkowego wynika, co następuje. Decyzją z dnia "[...]" Nr "[...]" Prezydent Miasta ustalił "A" sp. jawna w D. podatek od nieruchomości za 2004r., którą doręczono za potwierdzeniem odbioru w dniu 19.11.2004r. Termin 14 dniowy do złożenia odwołania upływał 3 grudnia 2004r. Strona działająca przez pełnomocnika, złożyła odwołanie do organu I instancji, które wpłynęło do Wydziału Finansów i Podatków Urzędu Miasta w dniu 6 grudnia 2004r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art.228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, wydało postanowienie z dnia "[...]"stycznia 2005r. Nr "[...]" o stwierdzeniu uchybienia do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu organ II instancji podniósł, że 14 dniowy termin do złożenia odwołania, liczony od dnia 19.11.2004r., upływał 3 grudnia 2004r., a odwołanie wpłynęło do organu 6.12.2004r., zatem po terminie. Pełnomocnik strony pismem z dnia 7 lutego 2005r. zaskarżył postanowienie II instancji z dnia "[...]"01.2005r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Pełnomocnik dołączył do skargi dowód nadania odwołania w dniu 3 grudnia 2004r., stwierdzając, że odwołanie złożono w terminie. Skarga wpłynęła do SKO dniu 10 lutego 2005r. Zgodnie z art.53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz.1270) zwane dalej ppsa, skargę wnosi się w terminie 30 dni. Strona pokwitowała odbiór postanowienia w dniu 5.01.2005r., więc trzydziestodniowy termin upływał 4 lutego 2005r. Złożenie skargi w dniu 10 lutego 2005r. oznacza, że została ona wniesiona z uchybieniem terminu i dlatego na podstawie art.58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa Sąd odrzucił ją z powodu wniesienia skargi po upływie terminu. Należy przy tym dodać, że załączona do skargi strony kopia dowodu nadania odwołania w dniu 3 grudnia 2004r. w Urzędzie Pocztowym, może wskazywać na zachowanie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta. Jednak Sąd nie może brać tych okoliczności pod uwagę, albowiem zgodnie z art.240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, będzie to przesłanka do wznowienia postępowania administracyjnego na podstawie art.241 Op. jako wyłącznej kompetencji organów podatkowych.