I SA/Ol 637/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu odwołania M.B., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia "[...]" w przedmiocie zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż zawierająca tę decyzję przesyłka pocztowa została doręczona pełnoletniemu domownikowi strony w dniu 30 lipca 2015 r. Na powyższą decyzję strona skarżąca, reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła skargę, którą w dniu 29 sierpnia 2015 r. nadała w przesyłce pocztowej zaadresowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Skarga wniesiona bezpośrednio do Sądu, tj. z pominięciem trybu przewidzianego w art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., została przez Sąd przesłana Dyrektorowi Izby Skarbowej przy piśmie z dnia 1 września 2015 r. celem nadania jej właściwego biegu. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi jako złożonej z uchybieniem 30 – dniowego terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działalnie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Wobec okoliczności, że zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 30 lipca 2015 r., należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 31 sierpnia 2015 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu niezbędnym było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 31 sierpnia 2015 r. włącznie. Tymczasem skarga została nadana w placówce pocztowej na adres organu administracji publicznej w dniu 1 września 2015 r., a więc po terminie. W sytuacji bowiem nadania skargi bezpośrednio na adres Sądu, z pominięciem przewidzianego przez art. 54 § 1 p.p.s.a. trybu pośrednictwa organu, którego akt jest przedmiotem skargi, terminowość złożenia skargi ocenia się według daty skierowania skargi do właściwego podmiotu, tj. według daty nadania skargi przez Sąd do organu, co w niniejszej sprawie nastąpiło w dniu 1 września 2015 r. W świetle powołanego wyżej przepisu art. 53 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. warunkiem rozpoznania skargi na decyzję ostateczną organu administracji publiczne jest złożenie jej w ustawowym terminie. Skoro strona skarżąca nie zachowała terminu do wniesienia skargi, tym samym nie było podstaw do jej merytorycznego rozpoznania. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.