I SA/Ol 639/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2018r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 marca 2018r. sygn. akt ISA/Ol 639/17 oddalającego skargę w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 13 marca 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" o niedopuszczalności wniesienia odwołania. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem i właściwym pouczeniem co do sposobu, formy i terminu wniesienia skargi kasacyjnej oraz zasadach przyznawania prawa pomocy został doręczony skarżącemu w dniu 19.05.2018r. ( k-66 akt). Od powyższego wyroku skarżący w dniu 18 czerwca 2018r. wniósł osobiście sporządzoną skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy Rozdziału 1 Działu IV ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2017r. poz.1369 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. określają szczegółowo wymogi formalne skargi kasacyjnej oraz zasady i tryb wnoszenia tego środka odwoławczego od wyroków sądów administracyjnych pierwszej instancji. Stosownie do art.173 § 2p.p.s.a w związku z § 1 tego artykułu strona może wnieść do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, po doręczeniu jej odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Art. 174 określa podstawy skargi kasacyjnej. W myśl art. 175 § 1 i § 3 p.p.s.a skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego, a w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych i celnych także przez doradcę podatkowego. W art. 176 p.p.s.a wskazano wymagania formalne, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna. W myśl art.177 p.p.s.a skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Zgodnie natomiast z art.178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna M. S. okazała się niedopuszczalna ze względu na niespełnienie warunku sporządzenia tej skargi przez profesjonalnego pełnomocnika. Według utrwalonej w orzecznictwie interpretacji art.175 p.p.s.a, co wynika wprost z brzmienia tego przepisu, skargi kasacyjnej nie może sporządzić strona, a wyłącznie podmioty wymienione w tym przepisie. Pod pojęciem sporządzenia skargi kasacyjnej należy rozumieć zredagowanie jej treści oraz podpisanie przez jedną z wymienionych osób. Zważywszy na rodzaj postanowienia, które było przedmiotem badania przez Sąd, w której zapadł zaskarżony wyrok, skargę kasacyjną mógł sporządzić adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy. O powyższym skarżący został pouczony w piśmie z dnia 7.05.2018r.( k.60 akt). Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot uprawniony jest brakiem, który nie może być uzupełniony w trybie art.49 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.