I SA/Ol 653/18
PostanowienieWSA w Olsztynie2019-03-28
Skład orzekający: Katarzyna Górska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, mimo obowiązującego przymusu adwokacko-radcowskiego, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu osób uprawnionych do jej sporządzenia zgodnie z art. 175 § 1 i § 2 PPSA, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA. Brak ten ma charakter nieusuwalny.Stan faktyczny
Strony wniosły skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego ich skargę na postanowienie SKO odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie zaniechania poboru i anulowania podatku od nieruchomości i leśnego. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez strony, mimo że pełnomocnik ustanowiony z urzędu złożył opinię o braku podstaw do jej wniesienia, a strony zostały pouczone o obowiązku sporządzenia skargi przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego. WSA uznał skargę kasacyjną za niedopuszczalną z powodu jej osobistego sporządzenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Górska po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2019 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. G., R. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie o sygn. I SA/Ol 653/18 z dnia 9 stycznia 2019 r. w sprawie ze skargi M. G., R.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie zaniechania poboru oraz anulowania podatku od nieruchomości oraz podatku leśnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z 9 stycznia 2019 r. o sygn. akt I SA/Ol 653/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę M. i R. G. na postanowienie z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie zaniechania poboru oraz anulowania podatku od nieruchomości oraz podatku leśnego. Odpis wyroku został doręczony w dniu 13 lutego 2019 r. pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu, adwokatowi E. A.
W dniu 15 marca 2019 r. pełnomocnik złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 21 marca 2019 r. doręczono M. i R. G. odpis ww. opinii, z pouczeniem o możliwości złożenia skargi kasacyjnej w ciągu 30 dni od doręczenia odpisu opinii, przy czym pouczono także, że skarga kasacyjna powinna zostać sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego.
W dniu 25 marca 2019 r. M. i R. G. wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od ww. wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Na podstawie art.173 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: "ppsa"), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Z art.175 §1 ppsa wynika, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W art.175 §2 ppsa zawarty został wyjątek od ww. zasady, dopuszczający sporządzenie skargi kasacyjnej przez inne, wymienione w tych przepisach osoby, tj. przez sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będących stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Zgodnie z art.178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Skarga kasacyjna M. i R. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 stycznia 2019 r., sygn. akt I SA/Ol 653/18, pomimo tzw. przymusu adwokacko – radcowskiego, czyli obowiązku jej sporządzenia przez uprawnione osoby, wymienione w art. 175 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sporządzona została przez skarżących osobiście, co jest niezgodne z ww. przepisami ppsa. Powyższy brak skargi ma charakter nieusuwalny skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej. Dlatego Sąd uznał ww. skargę kasacyjną za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu
Z tych względów, na podstawie art.178 w zw. z art.175 §1 ppsa Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło