I SA/Ol 68/12
PostanowienieWSA w Olsztynie2012-03-26
Skład orzekający: Wiesława Pierechod
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który jest osobą bezrobotną, nie posiada dochodów ani majątku, a jedynie pobiera zasiłek w wysokości 680 zł i partycypuje w kosztach utrzymania mieszkania matki w kwocie 200 zł miesięcznie, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący, będący osobą bezrobotną, nieposiadający dochodów ani majątku, a jedynie pobierający zasiłek i partycypujący w kosztach utrzymania mieszkania, znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Poniesienie przez niego pełnych kosztów postępowania, w tym kosztów ustanowienia radcy prawnego, byłoby możliwe jedynie z uszczerbkiem dla jego koniecznego utrzymania. W związku z tym, przyznano mu prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.Stan faktyczny
Skarżący C.Ł. złożył wniosek o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy, jednak skarżący złożył sprzeciw. Sąd rozpoznał wniosek, biorąc pod uwagę trudną sytuację materialną skarżącego, który jest osobą bezrobotną, nie posiada dochodów ani majątku, a jedynie pobiera zasiłek i partycypuje w kosztach utrzymania mieszkania.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C.Ł. o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi C.Ł. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie: odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.
Postanowieniem z dnia 8 marca 2012r. sygn. akt I SA/Ol 68/12 referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie odmówił przyznania prawa pomocy skarżącemu w zakresie ustanowienia radcy prawnego.
Na powyższe postanowienie skarżący złożył sprzeciw z 14 marca 2012r., nie zgadzając się z powołanym rozstrzygnięciem.
W myśl art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: p.p.s.a., sprzeciw spowodował utratę mocy postanowienia referendarza sądowego.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie ustanowienia radcy prawnego Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z całokształtu materiału dowodowego w niniejszej sprawie, przy uwzględnieniu informacji zawartych w sprzeciwie wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie uzyskuje żadnych dochodów, nie prowadzi działalności gospodarczej, którą zawiesił od dnia 1 listopada 2011r. Jest osobą bezrobotną i z tego tytułu pobiera zasiłek w wysokości 680 zł. Nie posiada żadnego majątku: nieruchomości, przedmiotów wartościowych, jak również zasobów pieniężnych. Lokal w którym zamieszkuje stanowi własność jego matki. Jak ostatecznie podał w sprzeciwie, przyczynia się do poniesienia opłat związanych z utrzymaniem mieszkania w wymiarze ok. 200 zł miesięcznie. Ponosi także wydatki na zakup żywności i podstawowych środków czystości. Nie korzysta z żadnych zasiłków i innych form pomocy, poza pomocą ze strony matki. Z akt administracyjnych organu wynika, że strona wywiązuje się z umowy ratalnej z ZUS-em - ostatnią wpłatę o jakiej poinformował organ w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji z "[...]" wpłacono w dniu 5 listopada 2011r. (str. 4 decyzji - karta 173 akt adm.). W tym zakresie należy uwzględnić wyjaśnienia skarżącego zawarte w sprzeciwie, że dotychczasowe dochody uzyskane z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej przeznaczył w całości na spłatę zobowiązań wobec ZUS.
Oceniając przedstawioną sytuację życiową i materialną skarżącego w świetle przesłanek warunkujących przyznanie prawa pomocy Sąd nie ma podstaw do podważania oświadczeń skarżącego. Sąd uznał zatem, że przedstawiona sytuacja materialna strony jest trudna i nie pozwala na opłacenie kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący znajduje się bowiem w sytuacji, w której poniesienie przez niego pełnych kosztów postępowania nie jest możliwe bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 260 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło