I SA/Ol 681/13
PostanowienieWSA w Olsztynie2013-11-05
Skład orzekający: Referendarz sądowy Małgorzata Klimek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sytuacja materialna skarżącego, obejmująca dochód z najmu i brak zatrudnienia, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym, uznając, że sytuacja materialna skarżącego, charakteryzująca się niskim dochodem z najmu i brakiem zatrudnienia, uniemożliwia mu poniesienie kosztów postępowania sądowego oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Spełniona została przesłanka z art. 246 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący W. K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wykazał, że nie pracuje, do niedawna otrzymywał zasiłek dla bezrobotnych, a jego obecne dochody pochodzą z najmu w kwocie około 480 zł miesięcznie. Skarżący ponosi wydatki na utrzymanie, w tym ratę podatku od spadków i darowizn, media, lekarstwa oraz żywność. Jest właścicielem mieszkania i posiada udział w nieruchomości.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego
Wnioskiem z dnia 19 października 2013r., złożonym wraz ze skargą, skarżący W. K. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego w wysokości 100 zł oraz ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego przez skarżącego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż prowadzi on samodzielne gospodarstwo domowe. Nie pracuje, do 23.09.2013r. otrzymywał zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 357,90 zł. Uzyskuje również dochód z najmu
w wysokości około 480 zł. Łączny dochód wynosił do końca września 857,90 zł. Wnioskodawca wykazał miesięczne wydatki i koszty utrzymania, do których należą: spłata raty z tytułu podatku od spadków i darowizn za nieruchomość w "[...]" 200 zł, opłata za wodę 58,30 zł, prąd 39,45 zł, gaz 39,26 zł, śmieci 18 zł, lekarstwa 77,39 zł. Pozostałą kwotę przeznacza na żywność (150 zł) i środki czystości (55,50 zł). Skarżący jest właścicielem mieszkania na poddaszu o powierzchni 55m2 oraz 1/5 udziału w nieruchomości działki w "[...]". Innego majątku nie posiada. Do złożonego wniosku skarżący załączył kserokopie dowodów wpłat ponoszonych wydatków (k. 16-18) oraz kserokopię decyzji Powiatowego Urzędu Pracy w "[...]" z dnia 07.10.2013r. o utracie prawa do zasiłku od dnia 23.09.2013r. z powodu maksymalnego okresu jego pobierania.
Rozpoznając niniejszy wniosek zważono, co następuje:
Zgodnie z treścią przepisu art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r, poz. 270), zwaną dalej w skrócie p.p.s.a., Sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym,
w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast stosownie do pkt 2 §1 art. 246 ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zaznaczyć jednocześnie należy, iż prawo pomocy
w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego,
a w zakresie częściowym obejmuje tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub
w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art.245§2 i 3 p.p.s.a.).
Przedstawiona wyżej sytuacja materialna skarżącego przemawia za uznaniem, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. W sytuacji, gdy jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy jest dochód z najmu w wysokości 480 zł, za obiektywnie niemożliwe uznać należy zabezpieczenie środków pieniężnych, które mogłyby być przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania związanych z wniesieniem skargi oraz ustanowieniem pełnomocnika. Wnioskodawca nie pracuje, aktualnie uzyskuje jedynie niewielki dochód z tytułu najmu albowiem okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych minął. Z osiąganego dochodu skarżący spłaca ratalnie podatek od spadków i darowizn, pozostała część dochodu pokrywa niezbędne koszty utrzymania.
W tym stanie rzeczy, wskazać należy, iż sytuacja finansowa skarżącego uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Skarżący wykazał bowiem, iż nie jest w stanie wygospodarować środków na pokrycie kosztów sądowych oraz pozyskanie we własnym zakresie pomocy profesjonalnego pełnomocnika.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art.246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło