I SA/Ol 699/16

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 29 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L.C. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L.C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", "[...]" w przedmiocie: odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wnioskiem z dnia 14 września 2016r. skarżący L.C. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia wnioskodawcy wynikało, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żona J.C. oraz piątką uczących lub studiujących dzieci. Cała siedmioosobowa rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę wnioskodawcy w kwocie "[...]" i zasiłku opiekuńczego żony w wysokości 520 zł. Skarżący jest właścicielem mieszkania o powierzchni 75 m2 o wartości 190.000 zł. Innego majątku nie posiada. Na wydatki rodziny skarżącego składają się: czynsz i energia elektryczna – 580 zł ( po odliczeniach dodatków), opłata za telewizję kablową – 90 zł oraz spłata rat kredytu na zamianę mieszkania – 580 zł. Zgodnie z treścią przepisu art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 718, dalej cyt. jako p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym - polegającym na zwolnieniu od kosztów sądowych, częściowym zwolnieniu od kosztów sądowych lub ustanowieniu pełnomocnika następuje, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 §1 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego wskazać należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Stwierdzić należy, że w obecnej sytuacji majątkowej i życiowej wnioskodawca nie posiada środków pieniężnych, jak również możliwości ich zdobycia, czy też majątku na opłacenie należnych kosztów sądowych związanych z wniesieniem skargi. Za powyższym stanowiskiem przemawia przede wszystkim wysokość uzyskiwanych dochodów przez siedmioosobową rodzinę (‘[...]" netto miesięcznie) jak i brak jakiegokolwiek majątku poza lokalem mieszkalnym, w którym zamieszkuje z rodziną. Stwierdzono zatem, że poniesienie przez wnioskodawcę kosztów sądowych przekracza jego możliwości finansowe. Z tego względu, przychylono się do wniosku i przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.