I SA/Ol 709/09
PostanowienieWSA w Olsztynie2009-10-29
Skład orzekający: Sędzia WSA Ryszard Maliszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi w sprawie wymiaru należności celnych i podatku od towarów i usług jest dopuszczalne, gdy skarżący zamierza złożyć wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego powołując się na okoliczności faktyczne, które zaistniały po wydaniu zaskarżonego aktu?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością. W sytuacji, gdy skarżący zamierza złożyć wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego powołując się na okoliczności faktyczne, które zaistniały po wydaniu zaskarżonego aktu, cofnięcie skargi nie narusza tych przesłanek. W związku z tym, sąd umarza postępowanie i zarządza zwrot połowy uiszczonego wpisu od skargi.Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą określenia kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług. Następnie, po otrzymaniu świadectwa pochodzenia typu A, skarżący cofnął skargę, wskazując na zamiar złożenia wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego z uwagi na nowe okoliczności faktyczne. Skarżący wniósł również o zwrot uiszczonego wpisu od skargi.Rozstrzygnięcie
I) umorzyć postępowanie w sprawie, II) zarządza zwrócić Spółce A połowę uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2009 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie: określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług postanawia: I) umorzyć postępowanie w sprawie, II) zarządza zwrócić Spółce A połowę uiszczonego wpisu od skargi.
Na posiedzeniu niejawnym Sąd, na zgodny wniosek stron, zawiesił postępowanie w sprawie. Wnioskiem z dnia 22 października 2009 roku skarżący cofnął skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie: wymiaru należności celnych i podatku od towarów i usług oraz wniósł o zwrot uiszczonego wpisu.
W uzasadnieniu swojego wniosku skarżący wskazał, iż otrzymał od dostawcy świadectwo pochodzenia typu A, które uprawnia do złożenia korekty zgłoszenia celnego i w konsekwencji zwolnienia lub umorzenia towaru od cła.
Jednocześnie skarżący wskazał, iż złożony zostanie wniosek do Dyrektora Izby Celnej o wznowienie postępowania w sprawie.
Biorąc powyższe pod uwagę, brak jest podstaw do uznania, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego nieważnością, w związku z czym uznać należy, że cofnięcie skargi w sprawie jest dopuszczalne. Skarżący we wniosku o wznowienie postępowania w postępowaniu administracyjnym powoła się bowiem się na okoliczności faktyczne, które zaistniały po wydaniu zaskarżonego aktu. Tym samym, na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a. ) postępowanie w sprawie podlega umorzeniu.
Na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie: cały uiszczony wpis od: a)pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom, b)zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione;2)połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. W rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nastąpiło po nadesłaniu przez organ akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę. W związku z tym brak jest podstaw do zwrotu całego uiszczonego wpisu. Nie można bowiem przyjąć, że cofnięcie pisma nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi. Natomiast występują przesłanki do zwrotu połowy uiszczonego wpisu od skargi. Stronie skarżącej przysługuje prawo do zwrotu połowy wpisu od skargi, gdyż jej cofnięcie nastąpiło przed skierowaniem sprawy na rozprawę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło