I SA/Ol 721/17
PostanowienieWSA w Olsztynie2017-10-23
Skład orzekający: Ryszard Maliszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego po upływie terminu do jej wniesienia, ale przed przekazaniem jej przez sąd do organu II instancji, może zostać uznana za wniesioną w terminie?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego po upływie terminu do jej wniesienia, nawet jeśli sąd następnie przekaże ją do organu II instancji, nie może zostać uznana za wniesioną w terminie. Termin do wniesienia skargi jest zachowany, gdy została ona wniesiona przed jego upływem, a nie po jego upływie, nawet jeśli nastąpiło to dzień po terminie i została skierowana bezpośrednio do sądu.Stan faktyczny
Spółka A. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2016r. Zaskarżona decyzja została doręczona spółce w dniu 18 lipca 2017r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał z dniem 17 sierpnia 2017r. Spółka skierowała skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w dniu 18 sierpnia 2017r., a następnie sąd przesłał ją do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 23 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2016r. postanawia odrzucić skargę.
Spółka A. (dalej strona, spółka, skarżąca) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej Kolegium, SKO, organ odwoławczy, organ II instancji) z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2016r..
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U z 2017r., poz. 1369 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 p.p.s.a.). Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1).
Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została odebrana przez spółkę w dniu 18 lipca 2017r. (adnotacja na potwierdzeniu odbioru doręczenia przesyłki - karta nr 80 akt podatkowych, oznaczona w sposób nietrwały). Termin trzydziestu dni na wniesienie skargi upływał zatem z dniem 17 sierpnia 2017r..
Skarga w niniejszej sprawie została skierowana pierwotnie bezpośrednio do tut. Sądu w dniu 18 sierpnia 2017r. (data na kopercie k. 23 akt sądowych), z pominięciem SKO, co narusza powołany wyżej art. 54 § 1 p.p.s.a.. Wniesioną w ten sposób skargę Sąd przesłał następnie Kolegium w dniu 24 sierpnia 2017r., o czym powiadomiono stronę skarżącą (k. 25 i 26 akt sądowych). Za datę wniesienia skargi należy zatem uznać dzień 24 sierpnia 2017r., kiedy to tut. Sąd przekazał skargę organowi II instancji. Przy czym zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie strony o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie za pośrednictwem organu odwoławczego.
Z zestawienia dat wynika zatem, że skargę w niniejszej sprawie wniesiono z sześciodniowym uchybieniem terminu.
Ponadto Sąd zauważa, że nie ma w sprawie zastosowania art. 53 § 4 zdanie pierwsze p.p.s.a., zgodnie z którym termin, o którym mowa w § 1 i 2, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. Skarga została bowiem skierowana bezpośrednio do tut. Sądu w dniu 18 sierpnia 2017r., a zatem jeden dzień po terminie do jej wniesienia, który, jak wskazano już wyżej, upływał z dniem 17 sierpnia 2017r..
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) i § 3 p.p.s.a., należało skargę odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło