I SA/Ol 735/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. G. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. G., R. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: wymiaru podatku od nieruchomości na 2016r. postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych 2) ustanowić dla skarżącego adwokata WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wnioskiem z dnia 2 grudnia 2016 r. złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżący R. G. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego przez skarżącego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynikało, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną M. G.. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z emerytury skarżącego w kwocie 1210,30 zł. oraz renty jego żony w wysokości 879,60 zł. Łączny dochód rodziny wynosi 2.089 zł netto miesięcznie. Skarżący wraz z żoną jest właścicielem połowy domu z 1900r. o powierzchni budynku 168m2 wymagającego remontu o szacunkowej wartości 300.000,00 - 400.000,00 zł. Mieszkania znajdującego się w tym domu o powierzchni 145 m2 również wymagającego remontu i przystosowania łazienki i podłóg do stopnia niepełnosprawności właścicieli oraz nieruchomości rolnej we współwłasności z innymi osobami. Innego majątku nie posiadają. Argumentując trudną sytuację materialną wnioskodawca wskazał na problemy ze zdrowiem. Wyjaśnił, iż choruje na serce, zwyrodnienie stawów, astmę płucną, słuch, prostatę. Jego żona jest po operacji raka tarczycy, choruje na cukrzycę, kręgosłup. Od 1995r. przysługuje jej renta inwalidzka. Oboje są osobami starszymi i schorowanymi. Wraz z żoną ponoszą następujące koszty utrzymania: leki i koszty wizyt lekarskich 330 zł, prąd 210 zł, woda 67 zł, gaz z ogrzewaniem mieszkania 500-600 zł, TV- 50 zł, telefon -33 zł, wywóz nieczystości stałych – 29 zł, szambo - 150 zł. Ogółem na stałe koszty utrzymania wydatkują kwotę 1.469 zł. Nadto wyjaśnił, że otrzymał pomoc społeczną na naprawę dachu w wysokości 500 zł. Całkowity koszt naprawy dachu wyniósł 3.500 zł. Posiadają zadłużenie na kwotę 3.000 zł. Odnosząc się do posiadanego majątku wyjaśnił, że lokalizacja nieruchomości obok cmentarza oraz dewastacja jeziora, wspólnego lasu i gruntów przez ścieki cmentarne, śmieci i inne nieczystości pozbawiła właścicieli możliwości sprzedaży przedmiotowych nieruchomości. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U z 2016r., poz. 718) dalej zwana w skrócie p.p.s.a, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.), w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 §1 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego wskazać należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że gospodarstwo domowe strony utrzymuje się z kwoty w wysokości 2.089 zł. Z tego ponoszą stałe wydatki miesięczne w wysokości 1469 zł, pozostałe środki tj. około 600 zł przeznaczone są na zakup żywności, odzieży i spłatę długu. Sytuacja strony nie pozwala zatem na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, bez uszczerbku jej utrzymania koniecznego. Strona nie jest w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem przed sądem administracyjnym jak i związanych z wynagrodzeniem pełnomocnika z wyboru. Uzasadniony jest zatem wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jak i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata. Wobec powyższego na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w związku z art. 246 §1 pkt 1 orzeczono jak w sentencji postanowienia.