I SA/Ol 751/09

PostanowienieWSA w Olsztynie2009-11-18

Skład orzekający: Wojciech Czajkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi wniesionej do sądu administracyjnego, uzasadnione nowymi okolicznościami faktycznymi, które zaistniały po wydaniu zaskarżonego aktu, powinno skutkować umorzeniem postępowania i zwrotem połowy wpisu?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością. Skarżąca powołała się na okoliczności faktyczne zaistniałe po wydaniu zaskarżonego aktu, co uzasadniało wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego. Na podstawie art. 232 § 1 PPSA, sąd zasądził zwrot połowy wpisu, ponieważ cofnięcie skargi nastąpiło po nadesłaniu akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę, ale przed rozpoczęciem posiedzenia.
Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą określenia kwoty długu celnego i podatku VAT. Następnie Spółka cofnęła skargę, wskazując na otrzymanie świadectwa pochodzenia towaru, które uprawnia do korekty zgłoszenia celnego i zwolnienia od cła, oraz zamiar złożenia wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie i zasądzono na rzecz skarżącej Spółki zwrot połowy wpisu w kwocie 107,50 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Czajkowski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2009r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług postanawia 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie, 2) zasądzić na rzecz skarżącej Spółki zwrot wpisu w kwocie 107,50 zł (słownie sto siedem złotych pięćdziesiąt groszy). Spółka A w B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" o nr "[...]", w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług. Pismem z dnia 23 października 2009r. Spółka A cofnęła skargę na wymienioną decyzję podnosząc, iż otrzymała od dostawcy świadectwo pochodzenia towaru typu A - co uprawnia do złożenia korekty zgłoszenia celnego i zwolnienia od cła lub jego umorzenia. Dlatego złożony zostanie przez Spółkę do Dyrektora Izby Celnej, wniosek o wznowienie postępowania w sprawie. Biorąc powyższe pod uwagę, brak jest podstaw do uznania, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego nieważnością. W związku z powyższym uznać należy, że cofnięcie skargi w sprawie jest dopuszczalne. Skarżąca we wniosku o wznowienie postępowania w postępowaniu administracyjnym powołała się bowiem się na okoliczności faktyczne, które zaistniały po wydaniu zaskarżonego aktu. Tym samym, na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153. poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) postępowanie w sprawie podlega umorzeniu. Na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie: cały uiszczony wpis od: a) pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom, b) zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione: 2) połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. W rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nastąpiło po nadesłaniu przez organ akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę. W związku z tym brak jest podstaw do zwrotu całego uiszczonego wpisu. Nie można bowiem przyjąć, że cofnięcie pisma nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi. Występują zatem przesłanki do zwrotu potowy uiszczonego wpisu od skargi. Stronie skarżącej przysługuje prawo do zwrotu połowy wpisu od skargi, gdyż jej cofnięcie nastąpiło przed skierowaniem sprawy na rozprawę. Wobec powyższego, na podstawie powołanych wyżej przepisów art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 oraz art. 232 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło