I SA/Ol 752/09

PostanowienieWSA w Olsztynie2009-11-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Czajkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi do sądu administracyjnego, uzasadnione nowymi okolicznościami faktycznymi, które zaistniały po wydaniu zaskarżonego aktu i skutkują złożeniem wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania sądowego oraz zwrotem wpisu?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi do sądu administracyjnego jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością. W sytuacji, gdy skarżący powołuje się na nowe okoliczności faktyczne, które zaistniały po wydaniu zaskarżonego aktu i skutkują złożeniem wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 PPSA. Stronie przysługuje zwrot połowy uiszczonego wpisu, jeśli cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia.
Stan faktyczny
Spółka A złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Dyrektora Izby Celnej określającą kwotę długu celnego i podatek VAT. Następnie Spółka cofnęła skargę, wskazując na otrzymanie świadectwa pochodzenia towaru, co uprawnia do korekty zgłoszenia celnego i zwolnienia od cła lub jego umorzenia. Spółka zamierza złożyć wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie i zasądzono na rzecz skarżącej Spółki zwrot wpisu w kwocie 166 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Czajkowski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2009r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług postanawia 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie, 2) zasądzić na rzecz skarżącej Spółki zwrot wpisu w kwocie 166zł (słownie: sto sześćdziesiąt sześć złotych). Spółka A w B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" o Nr "[...]", w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług. Pismem z dnia 28 października 2009r. Spółka A cofnęła skargę na wymienioną decyzję podnosząc, iż otrzymała od dostawcy świadectwo pochodzenia towaru typu A - co uprawnia do złożenia korekty zgłoszenia celnego i zwolnienia od cła lub jego umorzenia. Dlatego złożony zostanie przez Spółkę do Dyrektora Izby Celnej, wniosek o wznowienie postępowania w sprawie. Biorąc powyższe pod uwagę, brak jest podstaw do uznania, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego nieważnością. W związku z powyższym uznać należy, że cofnięcie skargi w sprawie jest dopuszczalne. Skarżąca we wniosku o wznowienie postępowania w postępowaniu administracyjnym powołała się bowiem się na okoliczności faktyczne, które zaistniały po wydaniu zaskarżonego aktu. Tym samym, na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153. poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) postępowanie w sprawie podlega umorzeniu. Na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie: cały uiszczony wpis od: a) pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom, b) zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione: 2) połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. W rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nastąpiło po nadesłaniu przez organ akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę. W związku z tym brak jest podstaw do zwrotu całego uiszczonego wpisu. Nie można bowiem przyjąć, że cofnięcie pisma nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi. Występują zatem przesłanki do zwrotu potowy uiszczonego wpisu od skargi. Stronie skarżącej przysługuje prawo do zwrotu połowy wpisu od skargi, gdyż jej cofnięcie nastąpiło przed skierowaniem sprawy na rozprawę. Wobec powyższego, na podstawie powołanych wyżej przepisów art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 oraz art. 232 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło