I SA/Ol 755/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zofia Skrzynecka po rozpoznaniu w Olsztynie w dniu 20 grudnia2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" r., Nr "[...]", w przedmiocie określenia kwoty cła, podatku akcyzowego, opłaty paliwowej oraz podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia 6 września 2013 r. Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 17 czerwca 2013 r., określającą K. N. kwotę cła, podatku akcyzowego, opłaty paliwowej oraz podatku od towarów i usług w łącznej wysokości 264 zł. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż przesyłka pocztowa zawierająca tę decyzję została doręczona domownikowi skarżącego – teściowej R. S. w dniu 10 września 2013 r. Na powyższą decyzję skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę w dniu 15 października 2013 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym). W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej wniósł o jej odrzucenie jako złożonej z uchybieniem 30 – dniowego terminu do jej wniesienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie pismem z 15 listopada 2013 r. wezwano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższego wezwania, zostało ono doręczone w dniu 18 listopada 2013 r. domownikowi skarżącego – synowej A. N. Pomimo upływu wyznaczonego terminu wskazany wyżej brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W świetle powyższego uznać należało, że wobec tego, iż zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona w dniu 10 września 2013 r., termin do złożenia skargi do sądu administracyjnego upływał z dniem 10 października 2013 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu, niezbędnym było zatem złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 10 października 2013 r. włącznie. Tymczasem skarga została nadana w dniu 15 października 2013 r., a więc po terminie. Ponadto stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 tej ustawy każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Bezskuteczny upływ terminu do uzupełnienia braków powoduje tym samym anulowanie wszystkich skutków skargi, jakie zostały spowodowane jej wniesieniem. W sytuacji więc, gdy nie budzi wątpliwości, iż pomimo wezwania Sądu usunięcie braku skargi w wyznaczonym terminie nie nastąpiło, a ponadto skarga została wniesiona po upływie terminu wyznaczonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., należało ją odrzucić na podstawie cytowanych wyżej art. 58 § 1 pkt 2 i pkt 3 p.p.s.a. Stosownie zaś do art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.