I SA/Ol 758/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2011r na posiedzeniu niejawnym wniosku J. H. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie: odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych oraz umorzenia odsetek postanawia : przyznać prawo pomocy – ustanowić adwokata. Wyrokiem z dnia 2 marca 2011r , doręczonym skarżącemu wraz z uzasadnieniem w dniu 24.03.2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjnego w Olsztynie oddalił skargę J. H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej o odmowie rozłożenia na raty zaległości podatkowych oraz umorzenia odsetek. Pismem z dnia 2 kwietnia 2011r.( uzupełnionym przez złożenie na urzędowym formularzu) skarżący, który korzysta w postępowaniu ze zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie postanowienia Sądu z dnia 20 stycznia 2011r. wniósł o przyznanie pomocy w dalszym zakresie - przez ustanowienie adwokata bądź doradcy podatkowego w celu sporządzenia skargi kasacyjnej. . Rozpoznając ten wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny ustalił i zważył co następuje: Instytucja prawa pomocy uregulowana przepisami art. 243- 263 p.p.s.a. jest wyrazem realizacji konstytucyjnej zasady prawa do sądu. W myśl art. 244 par.1 p.p.s.a. prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata , radcy prawnego, doradcy podatkowego. Stosownie do art. 246 par.1 pkt.1 p.p.s.a. przysługuje -co do zasady- osobie która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast według art.246 par.1 pkt.2 może być przyznane w zakresie częściowym, gdy dana osoba nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Z literalnego brzmienia powołanych przepisów wynika, iż kryterium decydującym o zakresie prawa pomocy jest sytuacja majątkowa strony. Do sądu należy ocena, czy wykazana przez wnioskodawcę sytuacja majątkowa , rodzinna i osobista stanowi wystarczającą podstawę do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym czy częściowym, w kontekście rodzaju sprawy i treści skargi a także trybu postępowania przed sądami administracyjnymi. Zgodnie art. 175 p.p.s.a skargę kasacyjną może sporządzić wyłącznie adwokat, radca prawny, a w sprawach podatkowych także doradca podatkowy. Z przedstawionych we wniosku o przyznanie prawa pomocy informacji wynika, że sytuacja majątkowa skarżącego uległa pewnej zmianie w stosunku do ocenianej na wcześniejszym etapie postępowania ale nadal jest trudna. Jest osobą samotną. Uzyskuje dochody z emerytury w kwocie 1 222,55zł brutto a także dochody ze stosunku pracy nawiązanego od 1.02.2011r.w kwocie 1600zł brutto. Nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności ani jakichkolwiek przedmiotów wartościowych. "[...]" Towarzystwo Budownictwa Społecznego przydzieliło skarżącemu mieszkanie, za które opłaca czynsz w kwocie 483,35 zł., ponadto za energię elektryczną i gaz – 130zł. Co miesiąc wydatkuje 120zł. na lekarstwa oraz 17zł na abonament TV. Ze świadczenia emerytalnego prowadzona jest egzekucja należności podatkowych i z tego tytułu potrącana jest kwota 305,64zł. Z wynagrodzenia za pracę również prowadzona jest egzekucja, a potrącana kwota to 800zł. Skarżący posiada zobowiązania z tytułu zaciągniętych kredytów, których nie jest w stanie spłacać. Ciąży też na nim zobowiązanie z tytułu podatku dochodowego za 2010r., z terminem płatności 2.05.2011r. w kwocie 644zł. Według skarżącego, łączny niedobór środków finansowych na zaspokojenie bieżących potrzeb, na dzień złożenia wniosku wyniósł 1.880 zł. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że zachodzi podstawa do przyznania prawa pomocy w postaci ustanowienia adwokata. W ocenie Sądu skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku koniecznego dla swojego utrzymania. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 246 par.1 pkt.2 w związku z art. 245 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.