I SA/Ol 759/16
PostanowienieWSA w Olsztynie2016-11-15
Skład orzekający: Małgorzata Klimek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku, gdy wnioskodawca i pozostająca z nim we wspólnym gospodarstwie domowym córka uzyskują bardzo niskie dochody, które pozwalają jedynie na zaspokojenie elementarnych potrzeb, a wnioskodawca posiada majątek w postaci mieszkania służący zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych rodziny, należy uznać, że nie jest on w stanie ponieść kosztów postępowania. W takiej sytuacji przyznaje się prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Stan faktyczny
Skarżący M. F. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wykazał, że utrzymuje się z niskiej renty chorobowej, a jego córka z renty socjalnej i zasiłku pielęgnacyjnego, co łącznie stanowi niski dochód rodziny. Skarżący ponosi znaczne wydatki na utrzymanie mieszkania, kredytu, mediów i leczenie. Wskazał na trudną sytuację życiową i zdrowotną.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych i ustanowiono dla niego adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. F. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: odmowy wszczęcia postępowania o umorzenie III i IV raty podatku od nieruchomości za 2016r. postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych 2) ustanowić dla skarżącego adwokata WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Wnioskiem z dnia 3 listopada 2016r. skarżący M. F. zwrócił się
o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z córką. Wyjaśnił, że utrzymuje się
z renty chorobowej w wysokości 967,80 zł, córka otrzymuje rentę socjalną w wysokości 478,17 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł. Łączny dochód rodziny wynosi 1598,97 zł. Skarżący jest właścicielem mieszkania w budynku wielorodzinnym,
w którym zamieszkuje wraz z córką. Innego majątku nie posiada, nie posiada również zasobów pieniężnych oraz przedmiotów o wartości powyżej 5.000 zł. Oświadczył, że wysokość otrzymywanych dochodów z trudem wystarcza na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Wskazał, iż ponosi następujące miesięczne wydatki i koszty utrzymania: czynsz za mieszkanie 400 zł, spłata kredytu rata w wysokości 286,63 zł
i 153,63 zł, energia elektryczna 55,22 zł, wywóz nieczystości 28 zł, woda 5,94 zł, butla gazowa 40 zł, karta do telefonu 25 zł, opłata za przelewy 9 zł . Łącznie wydatki wynoszą 1004,42 zł. Wnioskodawca podniósł, iż jest osobą schorowaną, ma 66 lat, jest po wypadku biodra, operacji oraz rehabilitacji. Dodał, iż córka z uzyskiwanych świadczeń ma potrącaną kwotę w wysokości 170 zł tytułem alimentów na córkę. Ponadto sama wymaga leczenia i ponosi koszty lekarstw. Skarżący podniósł, iż jego sytuacja życiowa jest bardzo trudna, a uzyskiwane środki nie pozwalają na życie, zakup wyżywienia, opału na zimę i lekarstw.
Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, cyt. dalej jako p.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, o co wniósł
w niniejszej sprawie skarżący, następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego wskazać należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Stwierdzić należy, że
w obecnej sytuacji finansowej wnioskodawca nie posiada środków pieniężnych, jak również możliwości ich zdobycia na opłacenie należnych kosztów sądowych związanych z wniesieniem skargi i ustanowieniem pełnomocnika. Wnioskodawca
i pozostająca z nim we wspólnym gospodarstwie domowym córka uzyskują bardzo niskie dochody, które pozwalają, co jedynie, na zaspokojenie elementarnych potrzeb,
a też jak wskazuje skarżący nie wszystkich. Wnioskodawca posiada co prawda majątek w postaci mieszkania, ale służy ono zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych rodziny.
Informacje poświadczone przez skarżącego, zasadniczo zbieżne z treścią dokumentów akt administracyjnych, dają podstawę do stwierdzenia, iż nie jest on
w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, tym samym znajduje się
w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło