I SA/Ol 763/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w Olsztynie w dniu 26 listopada 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do października 2010r. i za grudzień 2010r. postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. M.S. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do tut. Sądu decyzji Dyrektora Izby Celnej, wymienionej w sentencji niniejszego postanowienia, w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do października 2010r. i za grudzień 2010r. Uzasadniając powyższy wniosek skarżący podał, że wykonanie zaskarżonej decyzji nie jest możliwe bez zagrożenia bytu i prowadzenia działalności gospodarczej, a nawet może doprowadzić do jej upadłości. Spowoduje utratę płynności finansowej jego firmy, jak też natychmiastowe żądanie spłaty zaciągniętych kredytów, co pozbawi go wraz dziećmi miejsca mieszkania, oraz wyrządzi znaczną szkodę nie tylko jemu jako podatnikowi, ale też osobom trzecim: rodzinie, kontrahentom i pracownikom. Wskazał, że otrzymane dotychczas kredyty nie pozwalają mu na zaciągnięcie dodatkowych zobowiązań. Spłaca obecnie kredyt hipoteczny na zakup mieszkania, które zapewnia stabilność jego małoletnim dzieciom (W. - 9 lat , H. - 11 lat). Podał, że po rozwodzie w 2010r. stara się, aby dzieci mieszkały razem z nim - na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w O. Wydział Rodzinny i Nieletnich z dnia 2 października 2013r. sygn. akt "[...]", syn zamieszkuje razem z nim (załączył kopię sentencji). Wskazał, że pomaga matce, która otrzymuje zasiłek z MOPS w kwocie 271 zł (załączył kopię zaświadczenia z Urzędu Pracy i decyzji MOPS z 23.10.2014r. o przyznaniu zasiłku), jest bezrobotna i chora na cukrzycę. Skarżący wykupuje jej leki. Podał, że spadła jego sprzedaż gazu do aut, a tym samym zyski w działalności gospodarczej w związku z tendencją indywidualnego zakupu gazu w Rosji, co zmusza go do przeniesienia stacji - jest w trakcie uzyskiwania pozwolenia na zlokalizowanie punktu sprzedaży gazu w O. W tym zakresie dołączył opinię Urzędu Miasta z 22.04.2013r. w zakresie uzgodnienia projektu otwarcia punktu stacji autogazu w O. Do wniosku załączył ponadto (k. 49 - 66 akt sądowych): kopię umowy z 30.09.2013r. cesji wierzytelności z umowy ubezpieczenia indywidualnego, kopię obliczenia dochodu w jego firmie z wykazaną stratą za okres od stycznia do września 2014r. w wysokości 20.767,78 zł, sporządzone przez podmiot doradztwa finansowo-podatkowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wystąpienia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów niemających zastosowania w niniejszej sprawie. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Warunkiem wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu jest wykazanie przez stronę, że wykonanie tego aktu spowoduje niebezpieczeństwo wystąpienia znacznej szkody lub wywoła trudne do odwrócenia skutki. Przedstawione w niniejszej sprawie informacje pozwalają na przyjęcie, że omawiane przesłanki wystąpiły. Skarżący wykazał, że w jego sytuacji należy zastosować szczególny środek w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Sytuacja ta powoduje, że wykonanie decyzji zagraża nie tylko jego działalności gospodarczej, ale również egzystencji zarówno jego, jak i najbliższej rodziny. Sąd rozpoznając wniosek ma na względzie, że sprzedaż majątku może pozbawić go i rodzinę środków do życia. Mimo, że spłata zadłużenia kredytu hipotecznego i innych zobowiązań cywilnoprawnych nie ma pierwszeństwa przed należnościami publicznoprawnymi, Sąd stwierdza, że ma to jednak wpływ na ogólną sytuację bytową rodziny. Z kolei z obliczenia dochodu w jego firmie wynika strata za okres od stycznia do września 2014r. w wysokości 20.767,78 zł. Poza tym Sąd wziął pod uwagę fakt, że przed tut. Sądem toczą się obecnie dwie sprawy ze skarg M.S. na decyzje Dyrektora Izby Celnej, gdzie obok rozpatrywanej sprawy zawisła sprawa w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące marzec, maj i czerwiec 2011r., a wysokość należności wynikająca z obu zaskarżonych decyzji wynosi łącznie ponad 56 tys. zł. Zatem skarżący przedstawił udokumentowaną sytuację materialną i rodzinną, która powoduje, że wykonanie zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji wywoła niebezpieczeństwo wystąpienia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.