I SA/Ol 805/13

PostanowienieWSA w Olsztynie2013-11-28

Skład orzekający: Sędzia WSA Ryszard Maliszewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego, ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, uznając, że sytuacja rodzinna i majątkowa skarżącego, w tym generowanie strat przez działalność gospodarczą i niskie dochody rodziny, uzasadnia obawę powstania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków w przypadku wykonania decyzji przed zakończeniem postępowania sądowego. Sąd oparł się na art. 61 § 3 PPSA, który pozwala na wstrzymanie wykonania aktu, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Stan faktyczny
Skarżący A.K. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. W ramach skargi złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie grozi jemu i rodzinie wyrządzeniem znacznej szkody lub spowodowaniem trudnych do odwrócenia skutków. Wskazał na trudną sytuację finansową związaną z prowadzoną działalnością gospodarczą przynoszącą straty oraz niskimi dochodami żony.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2013 roku w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym wniosku A.K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. A.K. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą A. - A.K., reprezentowany przez pełnomocnika, we wniesionej skardze na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego zawarł także wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu złożonego wniosku w oparciu o art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm., dalej cyt. jako p.p.s.a.) wniósł o wstrzymanie wykonalności zaskarżonej decyzji w całości do czasu zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego albowiem w przeciwnym wypadku wykonanie decyzji grozi skarżącemu i jego rodzinie wyrządzeniem znacznej szkody lub spowodowaniem trudnych do odwrócenia skutków. Wskazał, że prowadzi działalność gospodarczą – auto – komis. Z uwagi na ubożenie społeczeństwa oraz trwający kryzys od wielu miesięcy działalność przynosi straty. Żona skarżącego otrzymuje wynagrodzenie rzędu ok. 1400 zł miesięcznie. Skarżący ma na utrzymaniu dwoje dzieci. Na nim i jego żonie ciąży szereg zobowiązań związanych z bieżącym utrzymaniem domu i rodziny. Wszelkie zarobione środki przeznaczane są na zakup żywności, bieżące opłaty, zakup lekarstw, zakup artykułów higienicznych, etc. W chwili obecnej z uwagi na generowanie przez prowadzoną przez niego działalność straty skarżącemu pomaga – w miarę możliwości – rodzina. Uiszczenie w chwili obecnej na rzecz organu kwoty 997 zł, jak i pozostałych kwot w związku z wydanymi decyzjami jest niemożliwe. Żeby uiścić ww. kwoty skarżący musiałby sprzedać mieszkanie, a tym samym pozbawić dachu nad głową swoją rodzinę lub zrezygnować z zakupu żywności i lekarstw dla dzieci – co również jest niemożliwe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a. Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności będącej przedmiotem zaskarżenia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Użyte w/w przepisie prawa wyrażenie "sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie" oznacza, że orzeczenie dotyczące wstrzymania ma charakter fakultatywny, a więc może lecz nie musi być wydane, nawet w wypadku, gdy występują w sprawie przesłanki przewidziane w powołanym wyżej przepisie prawa, od zaistnienia których ustawodawca uzależnia wstrzymanie wykonania decyzji. Sąd wydając orzeczenie bierze pod uwagę zarówno wniosek skarżącego, jak i materiał dowodowy zgromadzony w aktach sprawy, w aspekcie wystąpienia lub nie wystąpienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu. Wskazać należy, że przedmiotem niniejszej sprawy jest rozstrzygnięcie dotyczące określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego na kwotę 997 zł. Sąd z urzędu posiada wiedzę, iż obecnie w tut. sądzie prowadzane są jeszcze trzy inne postępowania dotyczące określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Tym samym mając na uwadze powyższe, a także sytuację rodzinną (posiada na utrzymaniu dwoje dzieci) i majątkową (prowadzona przez niego działalność gospodarcza generuje stratę, zaś żona osiąga dochód 1400 zł miesięcznie) Sąd stwierdził, iż w niniejszym przypadku są podstawy do przyjęcia, iż do czasu wydania wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny zachodzi, w związku z wykonaniem zaskarżonej decyzji, niebezpieczeństwo powstania u skarżącego znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Wobec powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło