I SA/Ol 820/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie płatności ekologicznej na rok 2015 postanawia odrzucić skargę. J.S. (dalej jako strona, skarżący) wniósł skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie płatności ekologicznej na rok 2015. Zaskarżona decyzja została doręczona uprawnionej osobie w dniu 08.09.2016r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru karta nr 20 akt administracyjnych, oznaczona w sposób nietrwały). Skarżący wniósł skargę za pośrednictwem organu w dniu 11.10.2016r. (vide: koperta nadawcza k. 3 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowanie są przedmiotem skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany przez tut. Sąd do złożenia, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, oświadczenia czy rzeczywiście odebrał w dniu 08.09.2016r. przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję, gdyż dowód doręczenia decyzji nie zawiera tej informacji. Poinformowano też stronę o treści art. 86 – 88 p.p.s.a. w zakresie możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wezwanie pozostało jednak bez odpowiedzi. Sąd przyjął zatem dzień 08.09.2016r. jako datę doręczenia stronie zaskarżonej decyzji. Wobec tego trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upływał w dniu 10.10.2016r. (poniedziałek będący pierwszym dniem roboczym po 08.10.2016r. - ostatni dzień terminu do wniesienia skargi, który przypadał na sobotę). Skarga w rozpoznawanej sprawie została wniesiona w dniu 11.10.2016r., a więc z jednodniowym uchybieniem terminu do jej wniesienia, przy czym zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi. W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.