I SA/Ol 824/09

PostanowienieWSA w Olsztynie2010-03-11

Skład orzekający: Andrzej Błesiński, Włodzimierz Kędzierski, Renata Kantecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe przed WSA należy zawiesić z urzędu na podstawie art. 56 p.p.s.a. w przypadku wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, której dotyczy skarga?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie stwierdził, że zgodnie z art. 56 p.p.s.a. postępowanie sądowe podlega obligatoryjnemu zawieszeniu, jeżeli po wniesieniu skargi do sądu zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona po wszczęciu takiego postępowania, co obliguje sąd do zawieszenia postępowania.
Stan faktyczny
Spółka A złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2007 rok. Po wniesieniu skargi wszczęto postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. Skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania sądowego z uwagi na trwające postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
Rozstrzygnięcie
Zawiesić postępowanie z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Błesiński, Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski, Sędzia WSA Renata Kantecka (spr.), Protokolant Tomasz Jary, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 11 marca 2010r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2007r. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie z urzędu W dniu "[...]". T. S.A. w W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję wydaną przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia "[...]"., nr "[...]"utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza N. z dnia "[...]". w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2007 r. na kwotę 249.758 zł. Pismem z dnia "[...]"r., strona skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania na podstawie art. 125§1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 , poz. 1270 ze zm.) – dalej jako p.p.s.a., z uwagi na to, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie skargi konstytucyjnej Polskich Sieci Energetycznych S.A. (sygn. akt SK 21/07) oraz od wyniku postępowania w sprawie pytania prawnego, jakie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skierował do Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt P 33/09). Następnie pismem wniesionym w dniu "[...]"r. skarżąca złożyła kolejny wniosek o zawieszenie postępowania na podstawie art. 125§1 pkt 1 p.p.s.a. z uwagi na to, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. Do powyższego pisma dołączono odpis wniosku z dnia "[...]"r. o stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"r., "[...]". W dniu "[...]"r. strona skarżąca wniosła pismo, w którym wskazała, iż we wniosku o zawieszenie postępowania z dnia "[...]"r. została przytoczona błędna podstawa prawna. Prawidłową podstawą prawną wniosku jest art. 56 p.p.s.a. Zdaniem skarżącej zawieszenie postępowania jest zasadne z powodu trwania postępowania w sprawie stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"r. Ponadto strona wskazała, iż złożyła odwołanie od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]"utrzymującej w całości w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"r., "[...]" Na rozprawie w dniu "[...]"r. pełnomocnik Samorządowego Kolegium Odwoławczego przedłożył odpis decyzji SKO z dnia "[...]"r., nr "[...]", którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji i odpis odwołania skarżącej od powyższej decyzji oraz wniósł o zawieszenie postępowania na podstawie art.56 p.p.s.a.. Z uzasadnienia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"wynika, iż wniosek T. S.A. w W. o stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"r., nr "[...]"wpłynął do organu w dniu "[...]" r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02 nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Z akt niniejszej sprawy wynika, iż wniosek skarżącej do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"r. o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"wpłynął do organu wyższej instancji w dniu "[...]". Zgodnie z art. 248§1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r., nr 8 poz. 60 ze zm.) – dalej jako O.p., postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna się z urzędu lub na żądanie strony. Z kolei w myśl art. 165§3 O.p. datą wszczęcia postępowania na żądnie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu. Skoro zatem z dniem "[...]"r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji, to wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w dniu "[...]". nastąpiło po wszczęciu postępowania nadzwyczajnego. W związku z tym postępowanie sądowe obligatoryjnie podlega zawieszeniu. Biorąc powyższe okoliczności pod uwagę, na podstawie art. 56 w zw. z art. 124 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło