I SA/Ol 827/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Rep. "[...]" w przedmiocie: łącznego zobowiązania pieniężnego za okres od 1 marca do 31 grudnia 2014r. postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wnioskiem z dnia 14 grudnia 2016 r., uzupełnionym następnie poprzez złożenie go na aktualnym druku formularza, skarżący A. R. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego przez skarżącego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynikało, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nie uzyskuje dochodów. Skarżący jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni 1,71 ha (ziemia klasy VI) oraz domu o powierzchni 296m2 do kapitalnego remontu albo do rozbiórki - położonego na terenie gospodarstwa. Nie posiada inwentarza jak również maszyn rolniczych. Utrzymuje się z pożyczek, które udziela mu jego brat oraz z dochodów z tytułu sprzedaży złomu, latem zbiera ślimaki i zioła. Posiada zadłużenie w związku z ustanowioną na nieruchomości hipoteką. Miesięczne wydatki skarżącego to opłata za energię - 200 zł, wodę 20 zł oraz ubezpieczenie w KRUS - 126 zł. Wskazał, że gospodarstwo nie jest ubezpieczone. Zaległe rachunki opłaca za niego brat, kiedy jest w kraju. Argumentując trudną sytuację materialną wnioskodawca wskazał na fakt, iż jest osobą bezrobotną, niepełnosprawną i samotną. Nie pobiera zasiłku dla bezrobotnych ani zasiłków z pomocy społecznej. Nieruchomość rolna, którą posiada nie przynosi żadnego dochodu, budynki zaś wymagają kapitalnego remontu. Rozpoznając niniejszy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm. cyt. dalej jako p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym, o co wniósł w niniejszej sprawie skarżący, obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawca wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący nie posiada stałego dochodu, utrzymuje się ze sporadycznego zbierania złomu, ziół i ślimaków oraz niewielkich kwot uzyskiwanych w formie pożyczki od brata mieszkającego za granicą. Sytuacja finansowa skarżącego jest zatem na tyle trudna, że nie będzie on w stanie samodzielnie ponieść kosztów wniesienia skargi. Sam zaś fakt posiadania domu i gospodarstwa nie może świadczyć o tym, że skarżący jest w stanie ponieść te koszty. W tych okolicznościach, za zasadne uznano przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych, i tym samym, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.