I SA/Ol 834/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zofia Skrzynecka po rozpoznaniu w Olsztynie w dniu 31 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]", Nr "[...]", w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od gier za lipiec 2012 r. postanawia: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Spółka A w W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od gier za lipiec 2012 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I wezwaniem z dnia 10 grudnia 2013 r. zobowiązano stronę, pod rygorem odrzucenia skargi, do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie oryginału dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego dokumentu) lub też jego odpisu poświadczonego przez uprawnioną do tego osobę, tj. notariusza, ustanowionego w sprawie adwokata lub radcę prawnego. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 20 grudnia 2013 r. Termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął zatem z dniem 27 grudnia 2013 r. Pomimo to w wyznaczonym terminie nie wykonano nałożonego na stronę obowiązku w zakresie złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest dołączenie do skargi dokumentu wykazującego umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej, jeżeli skargę wnosi osoba fizyczna uprawniona do działania w imieniu osoby prawnej (art. 28 § 1 p.p.s.a.). Nieprzedstawienie dokumentu wykazującego umocowanie do działania w imieniu osoby prawnej stanowi brak formalny pisma, którego nieusunięcie we wskazanym przez sąd terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (p. wyrok NSA z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. akt GSK 1337/04, opubl. w ONSAiWSA 2005/5/91). Choć art. 29 p.p.s.a. nie precyzuje, jaki dokument powinna przedłożyć osoba, by wykazać swoje umocowanie do działania w imieniu skarżącej osoby prawnej, to w orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że niewątpliwie dokumentem takim jest odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (p. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 października 2007 r., sygn. akt I FSK 927/07, opubl.: Lex nr 516658). Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie, w której nie usunięto braku formalnego skargi, pomimo doręczenia stronie wezwania zawierającego pouczenie o procesowych konsekwencjach niewykonania nałożonego nim obowiązku. Z uwagi na nieprzedłożenie przez stronę skarżącą dokumentu wykazującego umocowanie do działania w imieniu osoby prawnej, Sąd został pozbawiony możliwości zweryfikowania czy osoba, która podpisała skargę, była uprawniona do jej wniesienia w imieniu Spółki. Powyższe zaś obligowało Sąd do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.