I SA/Ol 843/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2010 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym wniosku B.G. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 czerwca 2005 r., sygn. akt I SA/Ol 19/05, w sprawie ze skargi B.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc luty 1999 roku postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego Wnioskiem z dnia 11 lutego 2010 r., złożonym na urzędowych formularzach wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, skarżąca B.G. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosków wskazała, iż w 2009 r. zatrudniona była na część etatu w okresie luty – grudzień z wynagrodzeniem 319 zł brutto. W dniu 10 grudnia 2009 r. podjęła pracę w sieci "[...]" na okres próbny – w styczniu otrzymała wynagrodzenie w wysokości 850,77 zł. Na mocy decyzji MOPS skarżąca otrzymuje zaliczkę alimentacyjną oraz dodatki i zasiłki rodzinne w łącznej kwocie 2.042,13 zł miesięcznie, w tym dodatek mieszkaniowy. Skarżąca wskazała wydatki, które ponosi: czynsz w wysokości 264,13 zł, zakup gazu – 601,17 zł, energia elektryczna – 148,90 zł, telewizacja i Internet – 148,90 zł. Koszty stałe w miesiącu styczniu wyniosły – 1.143,18 zł. Koszty wyżywienia miesięcznie 1.448 zł. Z braku środków na zakup ubrań i obuwia nie może przeznaczyć więcej niż 50 zł miesięcznie na osobę, co daje łączną kwotę 200 zł. Ponadto wnioskodawczyni podała, iż kwota 61,72 zł, jaka pozostała jej do dyspozycji w styczniu 2010 r. nie jest wystarczająca na pokrycie kosztów zakupu książek i pomocy naukowych oraz kosztów dojazdu córek do liceum ogólnokształcącego. Ze złożonych formularzy wniosków o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z trzema córkami w wieku 19,17 i 13 lat. Nadto wnioskodawczyni wskazała, że posiada zaległości podatkowe na kwotę około 500 zł objęte egzekucją administracyjna przez Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz zaległości czynszowe i niezapłacone rachunki za gaz. Posiada również zobowiązania wobec krewnych i znajomych. W wykonaniu zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 25 lutego 2010 r., skarżąca przesłała zestawienie otrzymywanej pomocy z MOPS oraz ponoszonych wydatków. Dochód gospodarstwa domowego wynosi 2.870,49 zł. Nadto wnioskodawczyni wskazała, że korzysta z pomocy matki, rencistki – I.L., której pomocy nie jest w stanie oszacować, ani wyliczyć. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako p.p.s.a., Sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast stosownie do pkt 2 §1 art. 246 ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zaznaczyć jednocześnie należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, a w zakresie częściowym obejmuje tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art.245§2 i 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącej stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie. Wskazać należy, iż wykazała ona, z czego się utrzymuje oraz wyjaśniła swoją sytuację majątkową i rodzinną. Stwierdzić należy, iż wnioskodawczyni utrzymuje się z ograniczonych środków finansowych, w tym głównie z zasiłków przyznawanych przez MOPS. Trudno zatem uznać, aby ze środków finansowych jakimi dysponuje miesięcznie czteroosobowa rodzina, skarżąca była w stanie zgromadzić środki pieniężne na pokrycie kosztów sądowych oraz kosztów pełnomocnika. W tej sytuacji, za uzasadnione uznać należy przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, gdyż z okoliczności niniejszej sprawy wynika, że nie jest stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 245 §1 i §3 p.p.s.a. oraz art.246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.