I SA/Ol 86/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie: nieuwzględnienia zarzutów w sprawie postępowania egzekucyjnego postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych 2) ustanowić dla skarżącego adwokata Wnioskiem z dnia 22 marca 2013 r., złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF, M. B. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku stwierdził, że stan sprawy uzasadnia ustanowienie adwokata celem reprezentowania skarżącego w sprawie. Ponadto wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata uzasadniony jest brakiem środków finansowych. Do wniosku załączył oświadczenie z dnia 21.02.2013 r., oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania z dnia 21.02.2013 r., odpis Informacji o wysokości dochodu (straty) z pozarolniczej działalności gospodarczej w roku podatkowym 2011, decyzję z dnia 19.12.2012 r. MOPS o przyznaniu zasiłku celowego na zakup żywności w okresie 01.12.2012 r. do 31.12.2012 r., zawiadomienie o wszczęciu śledztwa z dnia 14.02.2013 r., decyzję MOPS z dnia 15.03.2013 r. o przyznaniu zasiłku okresowego w kwocie 271 zł, decyzję MOPS z dnia 15.03.2013 r. o przyznaniu zasiłku celowego na zakup żywności, zarządzenie z dnia 05.03.2013 r. o wyznaczeniu oskarżycielowi posiłkowemu M. B. pełnomocnika z urzędu, pismo skarżącego z dnia 11.03.2013 r., pismo Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym z dnia 01.03.2013 r. Zgodnie z treścią przepisu art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012r., poz. 270, dalej cyt. jako p.p.s.a.) Sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast stosownie do pkt 2 §1 art. 246 ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 §1 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez skarżącego zakresie. Wskazać należy, iż z przedstawionych przez skarżącego dokumentów w postaci decyzji MOPS wynika, że utrzymuje się on z bardzo ograniczonych środków finansowych, w postaci świadczeń z pomocy społecznej. Otrzymywanie zarówno zasiłków okresowych jak i zasiłków celowych na zakup żywności nie wątpliwie potwierdza, że skarżący nie jest w stanie samodzielnie zgromadzić środków pieniężnych na pokrycie przedmiotowych kosztów postępowania sądowego. W tych okolicznościach, za zasadne uznano przyznanie skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie i na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.