I SA/Ol 87/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie : odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 17 lutego 2006r. Sąd wezwał K. R., reprezentującą skarżącego, do uzupełnienia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, braków formalnych skargi, poprzez złożenie opłaconego, aktualnego na dzień podpisania skargi pełnomocnictwa procesowego udzielonego jej do reprezentowania skarżącego przed Sądami Administracyjnymi oraz do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, wpisu sądowego w kwocie 135 zł ("[...]"). Wezwanie zostało doręczone w dniu 21 lutego 2006r. (potwierdzenie odbioru - "[...]"). W dniu 22 lutego 2006r. K. R. uiściła w kasie Sądu wpis w określonej przez Sąd wysokości. W tym też dniu, w biurze podawczym Sądu, złożone zostało pełnomocnictwo udzielone przez G. R., w dniu 27 października 2004r., matce - K. R. do wszelkich działań prawnych i majątkowych "we wszystkich instytucjach, bankach, urzędach i.t.p." ("[...]"). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art.36 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) w postępowania przed sądami administracyjnymi pełnomocnictwo może być ogólne - do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi, do prowadzenia poszczególnych spraw albo do niektórych tylko czynności w postępowaniu. Z brzmienia wymienionego przepisu wynika, że pełnomocnictwo musi zawierać umocowanie do reprezentowania strony przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym, w wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych wyraźnie zaznaczono, że K. R. winna złożyć pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi. W złożonym zaś pełnomocnictwie G. R. upoważnił ją do działania przed "instytucjami, bankami, urzędami i.t.p.". Nadto zauważyć należy, iż upoważnienie to datowane jest na dzień 27 października 2004r., wniosek skierowany do Naczelnika Urzędu Skarbowego o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998r. na dzień 26 sierpnia 2005r., zaś skarga w niniejszej sprawie na dzień 20 stycznia 2006r. Złożone pełnomocnictwo udzielone zatem zostało na długo przed wszczęciem postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie, nie można więc z niego wywodzić upoważnienia do działania w imieniu skarżącego w sprawie zbadania przez Sąd zgodności z prawem decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]"grudnia 2005r. Nr "[...]". Z tych przyczyn, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art.58 par.1 pkt 3 i art. 58 par.3 p.p.s.a., odrzucił skargę.