I SA/Ol 929/14

PostanowienieWSA w Olsztynie2015-08-25

Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Ambroziak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy adwokat ustanowiony z urzędu sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a następnie pełnomocnik substytucyjny wniósł o zasądzenie kosztów jej sporządzenia na rzecz tego adwokata, sąd powinien przyznać wynagrodzenie w wysokości 120 zł netto?
Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie w kwocie 120 zł netto (50% stawki minimalnej 240 zł) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększone o podatek VAT. Uzasadniono to treścią § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., który przewiduje stawkę minimalną w wysokości 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł, gdy adwokat nie prowadził sprawy w drugiej instancji.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat został ustanowiony z urzędu dla skarżącego. Wcześniej sąd oddalił skargę skarżącego i przyznał wynagrodzenie pełnomocnikowi substytucyjnemu. Pełnomocnik substytucyjny wniósł o zasądzenie kosztów sporządzenia opinii na rzecz adwokata ustanowionego z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie adwokatowi J.F. G. kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych), powiększoną o należny podatek VAT, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym Przewodniczący Referendarz sądowy Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. F.G. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi D. L. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie adwokatowi J.F. G. kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych), powiększoną o należny podatek VAT, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 25 marca 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie ustanowił dla skarżącego D.L. adwokata. Na podstawie tego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka w Olsztynie wyznaczyła dla skarżącego jako pełnomocnika z urzędu – adwokata J. F.G. Wyrokiem z dnia 18 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę skarżącego oraz przyznał na wniosek pełnomocnika substytucyjnego r. pr. A.W. na rzecz wyznaczonego adwokata kwotę 240 zł netto powiększoną o należny podatek VAT tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. W piśmie procesowym z dnia 11 sierpnia 2015 r., załączonym do opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wskazanego wyżej wyroku, radca prawny A. W. (pełnomocnik substytucyjny) wniosła o zasądzenie na rzecz adwokata J. F. G. kosztów jej sporządzenia, które jak wskazała nie zostały uiszczone przez skarżącego ani w całości, ani częściowo, załączając jednocześnie opinię. Oświadczyła, że opinia została przesłana D.L. i Dziekanowi ORA w Olsztynie. W świetle art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), zwanego dalej rozporządzeniem, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, przedmiotową opłatę sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 1 i 3 rozporządzenia). W warunkach niniejszej sprawy, pełnomocnik substytucyjny r.pr. A. W. wniosła o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na rzecz adwokata J. F. G. W świetle § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie – z uwagi na jej przedmiot, zastosowanie ma stawka minimalna, określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, w wysokości 240 zł. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że w warunkach niniejszej sprawy zasadne jest przyznanie wyznaczonemu adwokatowi, który reprezentował stronę w pierwszej instancji, wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 120 zł netto (240 zł x 50%), powiększonej o należny podatek VAT. Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło