I SA/Ol 930/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Strumiłło po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2018 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. L. na decyzję Z. z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę. C.L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Z z dnia "[...]"r., w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Decyzja została doręczona skarżącej w dniu 26 października 2017 r. wraz z pouczeniem, że strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do organu o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Strona może również wnieść skargę na decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, bez skorzystania z tego prawa, za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, że strona w dniu 8 listopada 2017r. złożyła pismo, które organ uznał za wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią znowelizowanego art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej zwanej "p.p.s.a."), jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. W rozpatrywanej sprawie skarżąca złożyła zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargę do sądu administracyjnego. Stosownie do art. 52 § 3 p.p.s.a., skarżącej przysługiwało "prawo wyboru" co do środka zaskarżenia od decyzji Z tj. złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Prezesa Z albo wniesienia na tę decyzję skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Uprawnienie to jednak – co wynika z treści powołanego przepisu – przysługuje alternatywnie, tzn. strona może wnieść skargę na powołaną decyzję Z do sądu administracyjnego, jednakże może to uczynić tylko pod warunkiem nie skorzystania uprzednio z prawa złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez ten sam organ. Tymczasem w niniejszej sprawie skarżąca w dniu 8 listopada 2017 r. złożyła do organu pismo, które zostało uznane za wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy na decyzję Z z "[...]"r., a następnie w dniu 16 listopada 2017 r. złożyła skargę do tut. Sądu na ww. powołana decyzję. W związku z powyższym uznać należy, że zgodnie z brzemieniem cytowanej wyżej regulacji, skarga taka nie mogła zostać skutecznie złożona, gdyż możliwość jej wniesienia została wykluczona poprzez wcześniejsze skorzystanie przez skarżącą z prawa złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Należy jednak podkreślić, że stronie będzie przysługiwało prawo złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Z wydaną po rozpatrzeniu wniosku strony o ponowne rozpatrzenie sprawy. W świetle powyższego Sąd uznał, że skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.