I SAB/Ol 2/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Błesiński Sędziowie Sędzia WSA Ryszard Maliszewski Asesor WSA Renata Kantecka (spr.) Protokolant Katarzyna Niewiadomska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. D. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie bezczynności w zakresie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2005 rok p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. I SAB/Ol 2/05 UZASADNIENIE H. D., pismem z dnia 7 września 2005r., wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. w sprawie rozpatrzenia jego odwołania z dnia 9 maja 2005r., złożonego w dniu 11 maja 2005r., w Urzędzie Gminy S., od decyzji Wójta Gminy S z dnia 27 kwietnia 2005r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2005r. Skarżący podniósł, że w dniu 19 maja 2005r. odwołanie tej samej treści złożył także bezpośrednio w siedzibie Kolegium. Podał, iż do chwili obecnej nie otrzymał odpowiedzi w związku z wniesionym odwołaniem. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego, bowiem w przedmiotowej sprawie decyzja Kolegium została skarżącemu doręczona w dniu 19 września 2005r. W kolejnym piśmie procesowym skarżący podtrzymał skargę i podniósł argumenty dotyczące nie bezczynności, lecz meritum sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art.139§3 Ordynacji podatkowej załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym powinno nastąpić nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia otrzymania odwołania przez organ odwoławczy. Z akt sprawy wynika, iż skarżący wniósł odwołanie od decyzji Wójta Gminy S. z dnia 27 kwietnia 2005r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2005r, za pośrednictwem Wójta Gminy S. w dniu 11 maja 2005r. Odwołanie to zostało przekazane Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w O. w dniu 30 maja 2005r. Natomiast decyzja Kolegium została doręczona stronie w dniu 19 września 2005r. Niewątpliwie zatem w dniu wniesienia skargi do Sądu Kolegium pozostawało w bezczynności, zaś wydanie decyzji przez organ odwoławczy nastąpiło z przekroczeniem ustawowego terminu do załatwienia sprawy. Podkreślić w tym miejscu należy, iż przedmiotem niniejszej sprawy jest wyłącznie bezczynność organu. W sprawie tej Sąd nie bada zgodności z prawem decyzji organów podatkowych w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2005r. Zgodnie z art.149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 54, poz.1270 ze zm.) sąd uwzględniając skargę na bezczynność organu zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Skoro, w rozpoznanej sprawie, organ wydał decyzję, której domagał się skarżący, to stwierdzić należy, iż nie istnieje już przedmiot postępowania (bezczynność) i w konsekwencji powyższego postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy, w oparciu o art.161 §1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.