I SAB/Ol 2/13
PostanowienieWSA w Olsztynie2013-01-25
Skład orzekający: Renata Kantecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność organu administracji publicznej jest sądem, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ, chyba że rozporządzenie Prezydenta RP stanowi inaczej dla określonych spraw. W przypadku skargi na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, która nie dotyczy spraw wymienionych w rozporządzeniu z 2008 r., właściwy jest sąd administracyjny według obszaru właściwości organu, a nie według miejsca zamieszkania skarżącego. WSA w Olsztynie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę WSA w Warszawie, który jest właściwy.Stan faktyczny
E. S. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Sprawa nie dotyczyła umorzenia, odroczenia terminu płatności ani rozłożenia na raty należności z tytułu składek, które są objęte specjalnym rozporządzeniem. W związku z tym WSA w Olsztynie uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania sprawy.Rozstrzygnięcie
Uznano Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie za niewłaściwy do rozpoznania sprawy i przekazano ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na bezczynność organu administracji publicznej – Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanawia: I. uznać się niewłaściwym do rozpoznania sprawy, II. sprawę przekazać według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
E. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na bezczynność organu administracji publicznej – Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - dalej powoływana jako "p.p.s.a.") do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
W wydanym na mocy § 3 art. 13 p.p.s.a. rozporządzeniu z dnia 28 sierpnia 2008r. (Dz.U. nr 163, poz. 1016) Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej przekazał rozpoznawanie spraw z zakresu działania m.in. Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Według treści § 1 pkt 2 rozporządzenia – przekazanie obejmuje sprawy dotyczące umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28-29 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych.
W niniejszej sprawie zaskarżono bezczynność ww. organu. Jest to sprawa, której przedmiot nie dotyczy żadnej ze spraw wskazanych w § 1 pkt 2 powołanego rozporządzenia.
Do rozpoznania skargi właściwy jest więc Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - § 1 art. 13 p.p.s.a. rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. nr 72, poz. 652 ze zm.) w związku z art. 13 § 2 p.p.s.a.
Stosownie do treści przepisu art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Z tych względów, na podstawie art. 59 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło