I SO/Ol 5/05
PostanowienieWSA w Olsztynie2005-04-05
Skład orzekający: Andrzej Błesiński, Ryszard Maliszewski, Tadeusz Piskozub
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest uzasadniony, jeśli skarżący opiera go na fakcie orzekania tych sędziów w sprawach dotyczących spółki, której był członkiem zarządu, bez wskazania konkretnych zarzutów co do braku bezstronności?Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziów jest bezzasadny, jeśli nie zachodzą przesłanki określone w art. 18 i 19 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sam fakt orzekania sędziów w sprawach dotyczących tej samej strony, nawet jeśli rozstrzygnięcia były niekorzystne, nie stanowi automatycznie podstawy do wyłączenia, jeśli nie towarzyszą mu konkretne zarzuty wskazujące na brak bezstronności lub istnienie stosunku osobistego mogącego budzić wątpliwości.Stan faktyczny
Skarżący A. G. złożył wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. oraz asesorów, którzy brali udział w wydawaniu orzeczeń w sprawach dotyczących spółki A S.A. i jej członków zarządu. Skarżący argumentował, że fakt orzekania sędziów w tych sprawach świadczy o ich stronniczości. Sędziowie złożyli oświadczenia o braku stosunków osobistych mogących budzić wątpliwości co do ich bezstronności. Ze względu na liczbę sędziów objętych wnioskiem, Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył WSA w Olsztynie do rozpoznania wniosku.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek skarżącego o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. oraz asesorów.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Błesiński ( spr.) Sędziowie WSA Ryszard Maliszewski WSA Tadeusz Piskozub po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2005 roku, na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. G. o wyłączenie Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B., od rozpoznania sprawy sygn. akt "[...]" ze skargi A. G. na decyzję Izby Skarbowej z dnia "[...]" r. , Nr "[...]" w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zobowiązania podatkowe postanawia: oddalić wniosek skarżącego o wyłączenie następujących Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B.: - I. D. , - W. K. , - J. O., - J. B. , - G. G. , - S. P. , - J. L., - A. S., - D. T. , - E. T. , - M. M., oraz asesorów tego Sądu: - U. R. , - W. S. .
We wniesionym zażaleniu z dnia 16 września 2004 roku na trzy postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. wydane w dniu 18 sierpnia 2004 roku A. G., reprezentowany przez E. M. zamieścił także wniosek o wyłączenie wszystkich Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B.
Pismem z dnia 26 października 2004 rok, na skutek wezwania Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. o wskazanie imiennie sędziów, których wyłączenia strona się domaga, A. G. wniósł o wyłączenie z orzekania w niniejszej sprawie wszystkich Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B., którzy w jakikolwiek sposób uczestniczyli w wydaniu jakichkolwiek orzeczeń, a w tym brali udział w wydawaniu postanowień, we wszystkich sprawach których stroną była spółka A S.A. , a następnie członkowie jej zarządu : A. G., R. S. i C. K. Wskazał, iż domaga się wyłączenia Sędziów NSA Ośrodek Zamiejscowy w B., aktualnie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B.: I. D., W. K., J. O., J. B., G. G., S. P., J. L., A. S. D. T., E. T., M.M., delegowanego Sędziego Sądu Okręgowego P. G., Asesora WSA U. R.
i Asesora WSA W. S.
Sędziowie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. złożyli oświadczenia, iż nie łączą ich ze skarżącym żadne stosunki osobiste tego rodzaju , które mogłyby budzić wątpliwości, co do ich bezstronności. W aktach sprawy znajduje się także notatka urzędowa, iż Sędzia Sądu Okręgowego P. G. zmarł przed złożeniem przez skarżącego wniosku.
Pismem z dnia 15 listopada 2004 roku Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. zwrócił się z prośbą o wyznaczenie zgodnie z art. 22 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 , dalej cyt. jako p.p.s.a. ) innego Sądu do rozpoznania wniosku pełnomocnika skarżącego o wyłączenie Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. Podniósł, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. nie ma możliwości rozpoznania wniosku z uwagi na to , iż dotyczy on 13 spośród 14 orzekających w tym Sądzie Sędziów.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 31 stycznia 2005 roku, sygn. akt "[...]" , wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie do rozpoznania wniosku o wyłączenie Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Wniosek jest bezzasadny i jako taki nie zasługuje na uwzględnienie. Art. 18 p.p.s.a. przewiduje sytuacje, w których sędzia podlega wyłączeniu z mocy ustawy . Żadna z przewidzianych w tym artykule sytuacji nie zachodzi w odniesieniu do żadnego z sędziów wymienionych we wniosku o wyłączenie .
Sąd nie stwierdził również podstaw przewidzianych wart. 19 p.p.s.a., a które dotyczą wyłączenia sędziego na wniosek. Brak jest bowiem podstaw do przyjęcia, iż między którymkolwiek z sędziów a skarżącym, Spółką A S.A., członkami jej zarządu A. G., R. S., C. K. zachodzi "stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwość co do bezstronności sędziego" .
Zdaniem Sądu całkowicie chybiony jest zarzut skarżącego, iż o stronniczości sędziów świadczy fakt , iż uczestniczyli oni w wydawaniu orzeczeń w sprawach, w których stroną była Spółka A S.A. , a następnie członkowie jej zarządu A. G., R. S., C. K. Jak wynika ze złożonych przez sędziów oświadczeń w ogóle nie miała miejsca sytuacja, aby ze skarżącym łączyły ich jakiekolwiek stosunki osobiste tego rodzaju, które mogłyby wywołać wątpliwości co do ich bezstronności. Znają oni A. G. jedynie jako skarżącego w sprawach "[...]" i innych.
Tym samym stanowisko skarżącego co braku bezstronności oparte jest na subiektywnej ocenie . Skarżący nie sprecyzował bowiem konkretnie do których spraw rozpatrywanych wcześniej przez sędziów objętych wnioskiem ma zastrzeżenia, nie podał również konkretnych zarzutów . Ograniczył się jedynie do stwierdzenia , iż domaga się wyłączenia "tych wszystkich Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B., którzy w jakikolwiek sposób uczestniczyli w wydawaniu jakichkolwiek orzeczeń" .
Fakt orzekania przez sędziego w różnych sprawach dotyczących tej samej strony i rozstrzygania ich niekorzystnie dla tej strony nie może stanowić automatycznie, bez konkretnych zarzutów, powodu do negowania jego bezstronności.
Z przedstawionych względów, na podstawie art. 22 § 2 i 3 p.p.s.a., a w odniesieniu do asesorów także art. 24 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło