II SA 2862/03
PostanowienieWSA w Olsztynie2004-07-14
Skład orzekający: Marzenna Glabas, Hanna Raszkowska, Katarzyna Matczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. podlega rozpoznaniu przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny, jeśli postępowanie nie zostało zakończone przed tą datą?Ratio decidendi
Skargi wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., w których postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne. Sąd odrzucił skargę z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia, uznając datę zwrotnego potwierdzenia odbioru przez pocztę za datę doręczenia decyzji, od której rozpoczął bieg 30-dniowy termin do wniesienia skargi.Stan faktyczny
K. K. złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 kwietnia 2003 r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty kierującą go na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami. Po wezwaniu przez Sąd, skarżący sprecyzował, że skarga dotyczy decyzji Kolegium z dnia 14 kwietnia 2003 r. oraz decyzji z dnia 12 maja 2003 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał sprawę i postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Hanna Raszkowska Asesor WSA Katarzyna Matczak (Spr.) Protokolant Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami postanawia odrzucić skargę.
Decyzją z dnia 14 kwietnia 2003r. Nr "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 138 § l pkt l Kodeksu postępowania administracyjnego, utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia 26 lutego 2003r. znak "[...]" kierującą na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji K. K. w trybie art. 114 ust. l pkt l lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym na egzamin w zakresie prawa jazdy kategorii ABC. Decyzję tę przesłano adresatowi.
W dniu 21 czerwca 2003r. K. K. wysłał skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Kolegium z dnia 12 maja 2003r.
Na wezwanie Sądu w piśmie z dnia 22 lipca 2003r. sprecyzował, iż jego skarga dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 kwietnia 2003r. Nr "[...]" oraz decyzji z dnia 12 maja 2003r. Nr "[...]".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
W związku z przeprowadzoną reformą sądownictwa administracyjnego sprawy, w których - jak w tym przypadku - skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne, na których obszarze właściwości mają siedzibę organy administracji publicznej, których działalność została zaskarżona (art. 97 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153 póz. 1271 ze zmianami).
Stosownie do art. Art. 53 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia. Identycznej treści zapis zawierała poprzednio obowiązująca ustawa z dni 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, póz. 368, ze zm) w art. 35 ust. l.
Z przekazanych akt administracyjnych sprawy wynika, że odbiór decyzji z dnia 14 kwietnia 2003r. potwierdził B. K. bez wpisania daty doręczenia tej decyzji. Na druku zwrotnego potwierdzenia odbioru tej przesyłki znajduje się pieczątka placówki oddawczej tj. Urzędu Poczty, z której wynika, że przekazał on potwierdzenie doręczenia przesyłki nadawcy w dniu 8 maja 2003r. Wobec powyższego tę datę należało uznać za datę doręczenia adresatowi decyzji Kolegium.
Skoro 30 - dniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg w dniu 8 maja 2003r., to nadanie skargi w urzędzie pocztowym w dniu 21 czerwca 2003r. nastąpiło z uchybieniem terminu wskazanego w art. 53 § l powołanej ustawy.
W związku z powyższym na podstawie art. 58 § l pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak wyżej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło