II SA/Ol 10/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. K. na stanowisko Burmistrza Miasta i Gminy z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie przedłużenia umowy dzierżawy gruntu postanawia - odrzucić skargę. W dniu 15 stycznia 2004r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęła skarga E. K. na stanowisko organu administracji publicznej -Burmistrza Miasta i Gminy wyrażone w piśmie z dnia 23 września 2003r. znak: "[...]" w sprawie odmowy przedłużenia umowy dzierżawy nieruchomości gminnej oznaczonej jako działka nr 40/14 położonej przy ul. O. w M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. l § l ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Sprawowanie kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje m.in. orzekanie w sprawie skarg na inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa - art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). Roszczenie o zawarcie umowy dzierżawy ma charakter cywilnoprawny i może być dochodzone wyłącznie przed sądem powszechnym. Nie stanowi natomiast czynności z zakresu administracji publicznej. W niniejszej sprawie skarżący wnosi o przedłużenie umowy dzierżawy na okres 5 lat gruntu gminnego, jednakże sam fakt, iż drugą stroną jest Burmistrz Miasta i Gminy nie zmienia faktu, iż nadal umowa dzierżawy stanowi stosunek cywilnoprawny, który nie podlega kontroli sądu administracyjnego. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § l pkt l ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak wyżej.