II SA/Ol 101/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 marca 2017 r. sprawy ze skargi "[...]" na uchwałę Sejmiku Województwa "[...]" z dnia 27 listopada 2008 r., nr "[...]" w przedmiocie podziału województwa "[...]" na obwody łowieckie postanawia odrzucić skargę Sejmik Województwa "[...]" podjął w dniu 27 listopada 2008 r. uchwałę w sprawie podziału województwa "[...]" na obwody łowieckie. Pismem z dnia 10 stycznia 2017 r. "[...]" wniosła skargę na powyższą uchwałę, żądając stwierdzenia jej nieważności. Skarżąca podniosła, że jest właścicielką nieruchomości, które bez jej zgody zostały włączone do obwodu łowieckiego. Takie postępowanie było zaś obarczone w ocenie skarżącej istotną wadą prawną stwierdzoną wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 10 lipca 2014 r. sygn. akt P19/13. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 lutego 2017 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. uchwałę w wysokości 300 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 lutego 2017 r. skarżąca została wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu uprawniającego pełnomocnika do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi, bowiem do skargi dołączono wyłącznie kopie wypisu aktu notarialnego zawierającego pełnomocnictwo. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do przedłożenia prawidłowego pełnomocnictwa zostały doręczone na adres pełnomocnika skarżącej 16 lutego 2017 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu wpis od skargi nie został uiszczony. Podobnie do sądu nie wpłynęło prawidłowe pełnomocnictwo dla pełnomocnika skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W myśl zaś art. 220 § 1 powołanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Uwzględniając powyższe regulacje prawne zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 lutego 2017 r. skarżąca została wezwana (odpis zarządzenia doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżącej w dniu 16 lutego 2017 r.) do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 300 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Podobnie na podstawie zarządzenia z dnia 10 lutego 2017 r. skarżąca została wezwana do nadesłania prawidłowego pełnomocnictwa uprawniającego pełnomocnika do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania (wezwanie doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżącej 16 lutego 2017 r.), pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sądowych niniejszej sprawy wynika, że strona skarżąca wpisu od skargi ani pełnomocnictwa w zakreślonym terminie 7 dni, który upłynął w dniu 23 lutego 2017 r., nie opłaciła i nie nadesłała. Wobec tego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 powołanej ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji.