II SA/Ol 1010/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. i R.T. na decyzję Wojewody W. z dnia 30 sierpnia 2013 r., nr "[...]" w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszonych robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia 30 sierpnia 2013 r., Wojewoda W. utrzymał w mocy decyzję Prezydenta O. z dnia 24 czerwca 2013 r., którą organ ten zgłosił sprzeciw w sprawie zgłoszenia przez J. i R.T. robót budowlanych związanych z budową ogrodzenia na terenie nieruchomości przy ul. "[...]", od strony sąsiadów dz. "[...]". W skardze, złożonej do tut. Sądu, przez radcę prawnego, J. i R.T. wywiedli, że sporna inwestycja błędnie została zakwalifikowana jako mur oporowy, gdyż zamiarem inwestorów było wykonanie ogrodzenia posesji. W odpowiedzi na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 30 października 2013 r., pełnomocnik skarżących została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono pełnomocnikowi w dniu 6 listopada 2013 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych wniesionej skargi przez pełnomocnika upłynął bezskutecznie z dniem 13 listopada 2013 r. Zarządzeniem z dnia 3 grudnia 2013 r., wobec nieuzupełnienia przez pełnomocnika skarżących braków formalnych skargi, doręczono skarżącym oryginał skargi i wezwano ich do podpisania skargi i nadesłania jej do Sądu, a także do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie z dnia 3 grudnia 2013 r. doręczono skarżącym w dniu 9 grudnia 2013 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych wniesionej skargi upłynął więc z dniem 16 grudnia 2013 r. W myśl postanowień art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. W myśl postanowień art. 49 § 1 jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli braki ma pismo będące skargą przewodniczący, wzywając do uzupełnienia braków takiego pisma, poucza o rygorze odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie nie uzupełniono przedmiotowych braków formalnych wniesionej skargi, mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3, p.p.s.a. skargę należało odrzucić.