II SA/Ol 1011/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 15 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Ol 1011/07, odrzucające zażalenie na postanowienie z dnia 18 stycznia 2012 r. w przedmiocie przyznania R. M. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. M. i R. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego postanawia odrzucić zażalenie. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 15 marca 2012 r. odrzucił zażalenie R. M. na wcześniejsze postanowienie Sądu z dnia 18 stycznia 2012 r. w przedmiocie przyznania R. M. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W otwartym terminie do wniesienia środka zaskarżenia R. M. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie Sądu z dnia 15 marca 2012 r. Z uwagi na braki formalne zażalenia tj. brak własnoręcznego podpisu na wniesionym środku zaskarżenia, skarżący R. M. pismem z dnia 12 kwietnia 2012 r., został wezwany do usunięcia braku zażalenia poprzez podpisanie zażalenia wraz z jego odpisami. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że niewykonanie wezwania w terminie 7 dni licząc od daty doręczenia, skutkować będzie odrzuceniem zażalenia. Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 27 kwietnia 2012 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) – art. 73 p.p.s.a. Pomimo upływu, z dniem 27 kwietnia 2012 r., zakreślonego terminu skarżący nie podpisał zażalenia wraz z odpisami, ani nie nadesłał ich do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie zaś z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony – w tym zażalenie – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zażalenie, którego braków formalnych, pomimo wezwania, strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie - Sąd, stosownie do treści art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a., zobligowany jest odrzucić. Zgodnie z postanowieniem NSA z dnia 31 stycznia 2005 r. (sygn. akt FZ 505/2004) "do zadań sądu pierwszej instancji po wpłynięciu środka odwoławczego należy zbadanie czy środek odwoławczy odpowiada wymogom formalnym (...). W razie potrzeby Sąd ten wzywa dosunięcia braków formalnych (...). Jeśli zaś wskazane uchybienia nie zostaną w wyznaczonym terminie usunięte, albo z innych względów środek odwoławczy jest niedopuszczalny, czy też wniesiony po terminie, sąd pierwszej instancji decyduje o jego odrzuceniu" – publ. system informacji prawniczej LexPolonica nr 420584. Wskazać należy, że skarżący pomimo wezwania o uzupełnienie wskazanego braków formalnego zażalenia oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie niedokonania tej czynności, nie uczynił zadość wezwaniu i nie podpisał zażalenia oraz nie nadesłał jego odpisu. Pismo zawierające wezwanie oraz pouczenie, zostało zgodnie z przepisami prawa, prawidłowo doręczone skarżącemu. Skoro dniem skutecznego doręczenia R. M. stosownego pisma był dzień 27 kwietnia 2012 r., to termin do usunięcia braków formalnych środka zaskarżenia upływał z dniem 4 maja 2012 r. Jak wyżej wskazano, zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 194 § 3 i art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.