II SA/Ol 1012/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.N. o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi K.N. o na uchwałę Rady Gminy "[...]" z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie skargi na działalność Wójta Gminy postanawia ustanowić dla skarżącej radcę prawnego. K.N. - zwolniona od kosztów sądowych w niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 7 stycznia 2014 r. - zwróciła się po odrzuceniu jej skargi o ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Według oświadczenia zawartego we wniosku, skarżąca utrzymuje się wraz z 8-letnią córką z zasiłku z pomocy społecznej w wysokości 500 zł miesięcznie. Majątek składa się z domu o powierzchni 111 m2 i "innej nieruchomości" o powierzchni 312 m2. Wskazała, iż nieruchomość jest obciążona zakazem zbywania i obciążania, co wynika z przedstawionego wcześniej postanowienia Sądu Okręgowego w "[...]". Skarżąca poprosiła o uwzględnienie jej dotychczasowych wyjaśnień co do stanu majątkowego i rodzinnego, wobec tego, iż nie uległ on zmianie. Przy ich uwzględnieniu Sąd, orzekając o zwolnieniu skarżącej od kosztów sądowych ustalił, iż utrzymuje się ona wraz z córką jedynie z zasiłków z pomocy społecznej we wskazanej wyżej kwocie oraz korzysta pomocy rzeczowej w formie żywności. Nieruchomości, które otrzymała w darowiźnie od rodziców w 2010 r., w tym "[...]" prowadzony przez ojca skarżącej, położony na działce o powierzchni 0,3015 ha zostały zabezpieczone postanowieniem Sądu Okręgowego w "[...]" z czerwca 2011 r. na poczet zadłużenia zaciągniętego przez rodziców skarżącej w lutym 2010 r., na kwotę "[...]" zł. Czteropokojowy dom o pow. 111 m2 skarżąca zamieszkuje wraz z córką, rodzicami i bratem, którzy prowadzą odrębne gospodarstwo domowe i skarżąca może liczyć z ich strony na nieznaczną pomoc finansową. Wykazanego zadłużenia z tytułu nieopłaconych podatków od nieruchomości oraz opisanych wydatków bieżących skarżąca nie spłaca w całości, gdyż jej na to nie stać. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), ustanowienie na rzecz osoby fizycznej profesjonalnego pełnomocnika, stanowiąc przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Brak zmiany okoliczności faktycznych przyjętych za podstawę stwierdzenia przez Sąd, iż skarżąca "znajduje się w trudnych warunkach materialnych, że nie posiada realnych możliwości poniesienia kosztów postępowania" uzasadnia uwzględnienie na obecnym etapie postępowania wniosku o ustanowienie na jej rzecz profesjonalnego pełnomocnika. Stąd też orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 wskazanej ustawy, powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy.