II SA/Ol 1015/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 lutego 2011r. sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przekazania według właściwości wniosku postanawia odrzucić skargę W dniu 8 listopada 2010r. J. S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]", utrzymujące w mocy postanowienie Wójta Gminy z dnia "[...]"., którym organ I instancji przekazał Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu do rozpatrzenia według właściwości wniosek J. S. w sprawie zmiany decyzji Naczelnika Gminy z dnia "[...]"1984r. o nieodpłatnym przejęciu na rzecz Skarbu Państwa, w zamian za świadczenia emerytalne, gospodarstwa rolnego położonego w J., stanowiącego własność rodziców wnioskodawcy. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko i argumenty przedstawione w zaskarżonej decyzji. We wniosku z dnia 10 grudnia 2010r., złożonym na urzędowym formularzu, J. S. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z niniejszej skargi. Prawomocnym postanowieniem z dnia 13 stycznia 2011r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku z tym pismem z dnia 19 stycznia 2011r. skarżący cofnął skargę, argumentując, iż nie stać go na ponoszenie kosztów związanych ze zmianą decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 28 stycznia 2011r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w zawitym terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczone zostało skarżącemu (poprzez doręczenie zastępcze do rąk żony) w dniu 31 stycznia 2011r. Termin do uiszczenia wymaganego w sprawie wpisu sądowego upłynął ostatecznie z dniem 7 lutego 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi i umorzenie postępowania sądowego może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została skutecznie wniesiona, a więc wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. W niniejszej sprawie natomiast taka sytuacja nie miała miejsca, gdyż strona skarżąca, wbrew wymogom wskazanych poniżej przepisów, nie uiściła należnego w sprawie wpisu sądowego. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W myśl art. 220 § 1 powołanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wpisu oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, co w świetle art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obligowało Sąd do odrzucenia skargi.