II SA/Ol 1017/21

PostanowienieWSA w Olsztynie2022-02-28

Skład orzekający: Adam Matuszak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który nie uzupełnił braków formalnych (wpisu sądowego, pełnomocnictwa, numeru PESEL, odpisów skargi) w wyznaczonym terminie, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo pouczenia o skutkach prawnych, podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Brak uiszczenia wpisu sądowego oraz nieprzedłożenie wymaganych dokumentów uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą rozbiórki obiektu. Pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do uiszczenia wpisu sądowego, złożenia pełnomocnictwa, podania numeru PESEL oraz nadesłania odpisów skargi. Mimo doręczenia wezwania i upływu terminu do uzupełnienia braków, pełnomocnik nie wykonał tych czynności.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu postanawia odrzucić skargę. W złożonej do tut. Sądu skardze I.P., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, zakwestionowała prawidłowość decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] r., wydanej w przedmiocie rozbiórki obiektu. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z 14 grudnia 2021 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł, złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, wskazanie numeru PESEL strony skarżącej oraz nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącej 5 stycznia 2022 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 12 stycznia 2022 r. Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a.", do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na mocy zaś art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W zakreślonym terminie pełnomocnik nie uzupełnił przedmiotowych braków formalnych skargi, mimo pouczenia, że ich nieuzupełnienie spowoduje odrzucenie skargi. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło