II SA/Ol 1024/21
PostanowienieWSA w Olsztynie2022-01-18
Skład orzekający: Marzenna Glabas
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie uiścił należnego wpisu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL, brak wymaganej liczby odpisów skargi oraz nieuiszczenie należnego wpisu sądowego. Niespełnienie tych wymogów formalnych, pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o konsekwencjach, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do wskazania numeru PESEL, nadesłania trzech egzemplarzy odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki obiektu postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
ZASADNIENIE
S. Z. (dalej jako: "skarżący") wniósł do tutejszego Sądu skargę na opisaną w sentencji decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Na podstawie zarządzenia z dnia 16 grudnia 2021 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie swojego numeru PESEL, nadesłania trzech egzemplarzy odpisów skargi oraz do uiszczenia należnego wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 grudnia 2021 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis (stosunkowy lub stały). Z art. 220 p.p.s.a. wynika zaś, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata i że w tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (...) (§1), a także, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3).
Ponadto, przepisy p.p.s.a. jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 - 5, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Jednocześnie po myśli art. 47 § 1 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpisy w celu doręczenia pozostałym stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej ( art. 47 § 2 p.p.s.a..
Natomiast stosowanie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie z uwagi na fakt, że skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, skarżący został wezwany do usunięcia jej braków formalnych poprzez wskazanie numeru PESEL, nadesłanie odpisów skargi i uiszczenie wpisu od skargi. W zakreślonym terminie braki nie zostały usunięte.
Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych. Skarżący pomimo prawidłowego wezwania oraz pouczenia o konsekwencjach zaniechania, nie usunął braków skargi. Wobec powyższego skarga podlegała odrzuceniu.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło