II SA/Ol 1027/19

PostanowienieWSA w Olsztynie2020-04-29

Skład orzekający: Bogusław Jażdżyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do organu po upływie terminu do jej wniesienia, mimo że organ ten nie był właściwy do jej przyjęcia, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego powinna zostać wniesiona w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wniesienie skargi bezpośrednio do organu po upływie ustawowego terminu, nawet jeśli organ ten nie był właściwy do jej przyjęcia, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący J. Ż. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku stałego. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącemu 28 października 2019 r. Skarga została wniesiona 2 grudnia 2019 r. bezpośrednio do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, co nastąpiło po upływie ustawowego terminu. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu wniesienia jej po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku stałego postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Pismem z 28 listopada 2019 r., wniesionym przez skarżącego osobiście do Samorządowego Kolegium Odwoławczego 2 grudnia 2019 r. J. Ż. wywiódł skargę na decyzję Kolegium z "[...]" w przedmiocie zasiłku stałego. Z akt sprawy wynika, że decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącemu 28 października 2019 r. (potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, argumentując, że skarga została wniesiona po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie natomiast do treści art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W § 2 tego artykułu wskazano natomiast, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W myśl art. 111 § 1 Kodeksu cywilnego termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Art. 111 § 2 stanowi natomiast, że jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Jak wynika z akt sprawy, będąca przedmiotem skargi w niniejszej sprawie decyzja z "[...]" została doręczona skarżącemu 28 października 2019 r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i trybie jej zaskarżenia do Sądu. Koniec terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego przypadał na 27 listopada 2019 r. Tymczasem skarga została wniesiona 2 grudnia 2019 r. bezpośrednio do organu. Z powyżej przedstawionych okoliczności wynika zatem, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe względy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło