II SA/Ol 1046/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.A. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Decyzją z dnia [...] nr [...] Wojewoda, działając na podstawie art. 50 ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993, ze zm) oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, utrzymał w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] w sprawie wymeldowania E.A. wraz z małoletnim synem J. z miejsca stałego pobytu w lokalu przy ul. [...] w N. W dniu 31 października 2013 r. E.A. zaskarżyła powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, podnosząc argumenty powołane w odwołaniu o braku dobrowolności w opuszczeniu lokalu. Odrębnym pismem wystąpiła o zwolnienie jej z opłaty sądowej w wysokości 100 zł z uwagi na brak możliwości jej uiszczenia bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny. Zarządzeniem z dnia 5 listopada 2013 r. Przewodniczącego Wydziału II Sądu skarżąca została wezwana do przedłożenia wskazanego wniosku na druku PPF oraz wskazanie aktu, który jest przedmiotem skargi, bowiem nadesłane pismo o zwolnienie od wpisu zostało bezpośrednio skierowane do Sądu, natomiast skarga została wniesiona za pośrednictwem Wojewody. Przesyłka zawierająca zarządzenie została wysłana na adres skarżącej podany w skardze, jednakże po dwukrotnym jej awizowaniu zwrócona do nadawcy. Ponowiona przesyłka także została zwrócona z adnotacją o braku odbioru w terminie. Wobec powyższego przesyłka została wysłana ponownie na adres widniejący w aktach administracyjnych na karcie 27 tj. ul. [...] w N. i także nie została podjęta przez skarżącą pomimo dwukrotnego jej awizowania. Wobec braku możliwości kontaktu ze skarżącą Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem dnia 24 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Ol 1046/13 zawiesił postępowanie sądowe do czasu ustalenia nowego miejsca pobytu strony skarżącej. Pismem z dnia 7 maja 2014 r. tut. Sąd został poinformowany, że strona skarżąca mieszka obecnie u swojej matki przy ul. [...] w N., wobec czego postanowieniem z dnia 26 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie podjął z urzędu zawieszone postępowanie wobec ustania przyczyny jego zawieszenia. Zarządzeniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie z dnia 20 czerwca 2014 r. sygn. II SA/Ol 1046/13 pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 9 lipca 2014 r. E.A. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 73 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazanego zarządzenia wynika, że zostało ono doręczone skarżącej w dniu 14 lipca 2014 r. (karta 67 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu braku uiszczenia wpisu. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania wniesionej skargi Sąd w pierwszej kolejności zobowiązany jest do sprawdzenia czy zostały zachowane wymogi formalne do jej wniesienia, m.in. czy uiszczony został wpis z zachowaniem terminu do jego uiszczenia. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 270, ze zm) zwanej dalej: ustawą ppsa. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Z kolei zgodnie z art. 220 § 3 tej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Sądu wynika, że przesyłka zawierająca zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi została doręczona E.A. w dniu 14 lipca 2014 r. - odbiór przesyłki potwierdziła skarżąca osobiście. Zatem wpis sądowy winien być uiszczony w terminie do dnia 21 lipca 2014 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uiściła należnego wpisu Skoro zatem należny wpis nie został uiszczony pomimo wezwania oraz pouczenia o skutku braku uiszczenia wpisu w terminie, to stosownie do art. 220 § 3 ustawy ppsa. skarga podlega odrzuceniu przez sąd.