II SA/Ol 1061/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. WSA/post.1-sentencja postanowienia Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2011r. oddalono skargę M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego. Następnie pismem opatrzonym datą 7 lutego 2011r., które zostało wniesione do tut. Sądu w dniu 9 lutego 2011r. M. B. zwróciła się o wydanie odpisu ww. wyroku wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W myśl art. 141 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwaną p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z treści przytoczonego przepisu jednoznacznie wynika, że ustawodawca zerwał z zasadą obligatoryjnego sporządzania przez sądy administracyjne z urzędu uzasadnienia wszystkich wyroków. Obowiązek ten został ograniczony tylko do wyroku uwzględniającego skargę, natomiast warunkiem sporządzenia przez sąd uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest złożenie przez stronę stosownego wniosku. Skuteczność tego wniosku zależna jest jednak od dochowania przez wnioskodawcę siedmiodniowego terminu biegnącego od dnia ogłoszenia wyroku oddalającego skargę, a w wypadku wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym – od dnia doręczenia sentencji. Późniejsze złożenie takiego wniosku oznacza, że strona dokonała tej czynności z naruszeniem ustawowego terminu i skutkuje wydaniem przez sąd przewidzianego w art. 141 § 3 p.p.s.a. postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku (por. np. A. Kabat /w:/ B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Zakamycze 2005, s. 330-331; T. Woś /w:/ T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Warszawa 2005, s. 451). Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy należało przyjąć, iż skoro wyrok został ogłoszony w dniu 18 stycznia 2011 r., to termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął w dniu 25 stycznia 2011 r., zatem rozpoznawany wniosek złożony został z uchybieniem przewidzianego terminu, bowiem jak wynika z akt sprawy stosowny wniosek wpłynął do tut. Sądu 9 lutego 2011r., a więc po terminie do jego skutecznego wniesienia, co potwierdza prezentata na wniosku złożonym bezpośrednio w tut. Sądzie (akta sądowe, k. – 19). Zaznaczyć przy tym wypada, iż jak wynika z akt sprawy skarżąca został prawidłowo powiadomiona o terminie rozprawy oraz pouczona o zasadach i trybie zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy ppsa. Wprawdzie nie odebrała zawiadomienia o rozprawie osobiście ale uczynił to jej wnuk M. B., który jak wynika z jego pisma z dnia 31 grudnia 2010r. (akta sądowe, k. – 14) skierowanego do tut. Sądu, zobowiązał się do przekazania M. B. informacji zawartej w przesyłce dotyczącej jej zawiadomienia o przedmiotowej rozprawie. Jednocześnie wskazać należy, że skarżąca nie wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku. Niezachowanie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku stanowi podstawę do odmowy jego sporządzenia. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia