II SA/Ol 1064/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.H. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wykonania robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Decyzją z dnia [...] Nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu odwołania A.K. oraz A.H., uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] orzekającą o braku przesłanek do wydania decyzji nakazującej wykonanie robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanej inwestycji do stanu zgodnego z prawem i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W dniu 30 sierpnia 2014 r. [data nadania przesyłki w UP] A.H. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na tę decyzję wnosząc o jej uchylenie na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) ppsa. Decyzji zarzucono naruszenie przepisów postepowania mających istotny wpływ na wynik sprawy tj. art. 10 w związku z art. 6 i art. 8 kpa. poprzez brak umożliwienia wypowiedzenia się co do zgromadzonego materiału dowodowego, art. 107 § 1 i § 3 kpa. poprzez nie wskazanie w uzasadnieniu decyzji uzasadnienia prawnego oraz przepisów prawa, brak wskazania faktów, które organ uznał za udowodnione oraz nie wskazanie przyczyn z powodu których innym dowodom odmówił wiarygodności i mocy dowodowej. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o oddalenie skargi podtrzymując stanowisko wyrażone w skarżonej decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 2 października 2014 r. A.H. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193, ze zm), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona. Zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu zostało odebrane w dniu 20 października 2014 r. przez skarżącego osobiście (karta 13 akt) i skarżący wniósł na nie zażalenie oraz złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Zarządzeniem z dnia 7 stycznia 2015 r. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego z dnia 24 listopada 2014 r. o przyznanie prawa pomocy. Na skutek wniesionego sprzeciwu, postanowieniem z dnia 19 lutego 2015 r. sygn. akt II SA/Ol 1064/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2015 r. sygn. akt II OZ 299/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Po zwrocie akt sprawy ponownie wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 2 października 2014 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 maja 2015 r. (karta 61 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270, ze zm) zwanej dalej: ustawą ppsa. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Sądu wynika, że przesyłka dla skarżącego została doręczona w dniu 13 maja 2015 r. Zatem uiszczenie wpisu sądowego przez A.H. winno nastąpić w terminie do dnia 20 maja 2015 r. W zakreślonym ustawowym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego. Stosownie zaś do art. 214 § 1 ustawy ppsa. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Skarżący został pouczony o skutkach nieuiszczenia wpisu, a wobec tego bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu spowodował odrzucenie jego skargi, zgodnie z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia.